記者１８日從中國國家稅務總局獲悉，稅務總局近日發(fā)布公告，改進房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本對象管理，改事先備案為事后報告，防止企業(yè)混淆成本對象導致稅收流失。

稅務總局所得稅司介紹，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本對象是指房地產(chǎn)開發(fā)、建造過程中各項費用涉及的項目，比如房地產(chǎn)開發(fā)中既有寫字樓、公寓，又有商品戶、門面房，實現(xiàn)利潤差異較大，而計稅成本對象劃分直接影響其繳納的企業(yè)所得稅。

２００９年稅務總局制定了辦法，規(guī)定企業(yè)在開工之前須合理確定成本對象報稅務機關(guān)備案，以強化稅收監(jiān)控。今年１月，為減少審批項目，減輕企業(yè)負擔，提高行政效能，國務院取消了這項事先備案事項。

事先備案制度取消了，后續(xù)管理要跟上。公告明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須依據(jù)原則，確定已完工開發(fā)產(chǎn)品的成本對象，建立健全成本對象管理制度，合理區(qū)分完工、在建、未建成本對象，收集、整理、保存證據(jù)材料備查。

“在開發(fā)產(chǎn)品完工當年申報年度企業(yè)所得稅時專項報稅務機關(guān)，并不得隨意調(diào)整或混淆成本對象，確需調(diào)整的須出具專項報告。”公告強調(diào)。

公告稱，稅務機關(guān)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報資料不完整不規(guī)范的，及時通知企業(yè)補齊、修正，成本對象確定不合理的，要求合理調(diào)整，確定情況異常較大的，開展專項檢查，不出具或不如實出具專項報告的，按有關(guān)規(guī)定處理。

“稅務機關(guān)在加強后續(xù)管理過程中，不得以任何理由擅自變更、設(shè)定管理方式變相審批，既要把國務院的政策措施落實到位，又要防止出現(xiàn)稅收管理漏洞。”稅務總局介紹。

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