去年商品房用地僅完成計(jì)劃一半，今年商品房土地供應(yīng)計(jì)劃減少25%。昨天上午，市國土局公布2015年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，2015年北京市土地供應(yīng)在保障北京新機(jī)場交通用地需求之外，其他各項(xiàng)指標(biāo)與2014年計(jì)劃相比均有所調(diào)減。其中住宅用地計(jì)劃少了27%，包括自住房在內(nèi)的商品房土地減少25%。

  2014年，北京市國有建設(shè)用地實(shí)際供應(yīng)3161公頃，完成年度土地供應(yīng)計(jì)劃（5150公頃）的61.4%。其中，特殊用地、交通運(yùn)輸用地和水利與水域設(shè)施用地（簡稱特交水用地）供應(yīng)735公頃，完成計(jì)劃56.5%；公共管理和公共服務(wù)用地供應(yīng)613公頃，完成計(jì)劃47.1%；住宅用地供應(yīng)1195公頃，完成計(jì)劃72.4%，其中，商品住宅用地供應(yīng)517公頃，完成計(jì)劃的51.7%，保障性安居工程用地供應(yīng)678公頃，完成計(jì)劃104.3%。

  只有保障性安居工程用地供應(yīng)按計(jì)劃完成，其他用地實(shí)際供應(yīng)量為年度計(jì)劃量的42%～72%，而商品住宅用地供應(yīng)也僅完成了計(jì)劃的一半。

  據(jù)介紹，2015年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量4600公頃，較去年（5150公頃）減少了一成。其中，公共管理與公共服務(wù)用地800公頃，并繼續(xù)單列養(yǎng)老設(shè)施用地60公頃；特交水用地安排1850公頃，其中，交通運(yùn)輸用地安排1750公頃，保障北京新機(jī)場等工程用地，水利及水域設(shè)施用地50公頃，特殊用地50公頃；住宅用地1200公頃，其中保障性安居工程450公頃，商品住宅750公頃。

  據(jù)了解，2015年的計(jì)劃與2014年計(jì)劃相比，住宅用地供應(yīng)計(jì)劃減少了27%，而包括自住房在內(nèi)的商品房供應(yīng)面積（750公頃）也較2014年（1000公頃）減少了25%。

  分析

  住宅用地供應(yīng)“掛鉤”人口控制

  市國土局表示，2015年國有建設(shè)用地供應(yīng)總體思路為：減量發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障民生和節(jié)約集約。適度降低土地供應(yīng)總量，保持基礎(chǔ)設(shè)施用地供應(yīng)規(guī)模和比例，減少工業(yè)用地供應(yīng)，在保持商品住宅和商服用地供應(yīng)總體平穩(wěn)的前提下，統(tǒng)籌住宅用地供應(yīng)與人口控制疏解，保障養(yǎng)老設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等民生用地供應(yīng)。

  安居工程用地供應(yīng)“應(yīng)保盡保”

  市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，土地供應(yīng)計(jì)劃是指導(dǎo)計(jì)劃而不是指令性計(jì)劃，因此執(zhí)行情況與計(jì)劃本身存在一些差距是完全可能的。從2014年度全市國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況看，受全市固定資產(chǎn)投資趨緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全國房地產(chǎn)形勢影響，全年計(jì)劃執(zhí)行總體放緩，較去年同期計(jì)劃執(zhí)行率普遍有所降低，保障了城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、養(yǎng)老設(shè)施和自住型商品房等民生用地供應(yīng)，繼續(xù)確保民生工程用地“應(yīng)保盡保”。
 

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