專家指出，今年的政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)與去年表述有明顯區(qū)別，出現(xiàn)了支持促進(jìn)等字眼，房地產(chǎn)業(yè)也將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長做出重要貢獻(xiàn)。

　　全國兩會(huì)上有關(guān)樓市的信息讓專家學(xué)者媒體頗為興奮地解讀，如有媒體解讀2015年政府工作報(bào)告提出：“支持居民自住和改善住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”中原地產(chǎn)頭席分析師張大偉稱，今年的政府工作報(bào)告與去年表述有明顯區(qū)別，出現(xiàn)了“支持”“促進(jìn)”等字眼，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩壓力不減，房地產(chǎn)業(yè)也將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長做出重要貢獻(xiàn)。

　　事實(shí)上，自2001年房地產(chǎn)頭次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，房地產(chǎn)政策從較初的“培育”，到隨后“鼓勵(lì)”“改革”，再到“高度警惕”“從嚴(yán)調(diào)控”，直至2014年提出“雙向調(diào)控”，2015年則提出“支持”“促進(jìn)”。由此，從房地產(chǎn)在每年政府工作報(bào)告中的表述，也可窺見房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的歷程。

　　經(jīng)過多年高速增長的房地產(chǎn)發(fā)展到今年，去庫存已成當(dāng)前的主要任務(wù)，解讀今年兩會(huì)信息，或正在給樓市預(yù)熱加溫。

　　“穩(wěn)定住房消費(fèi)”成主旋律

　　如果說人們還在為房地產(chǎn)行業(yè)的走向憂慮，那么今年政府工作報(bào)告明確提出“穩(wěn)定住房消費(fèi)”，可謂拋出了一顆定心丸。出于對經(jīng)濟(jì)下滑的擔(dān)心，穩(wěn)定樓市無疑成為重中之重，有專家預(yù)測，兩會(huì)之后新一輪樓市政策或逐步寬松。

　　3月1日不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記政策實(shí)施當(dāng)日，央行宣布降息，或可佐證“穩(wěn)定住房消費(fèi)”政策導(dǎo)向。對于高庫存壓力下的樓市，金融政策相對寬松確是在為其加溫，但金融政策力度是有限的。有專家預(yù)測，金融政策或可能繼續(xù)寬松，今年內(nèi)不排除有繼續(xù)降息的可能。

　　據(jù)媒體報(bào)道，為“支持居民自住和改善住房需求”，樓市或有儲(chǔ)備政策，如降低二套房頭付比例，以及將二手房交易營業(yè)稅免征期間從五年恢復(fù)至兩年；這兩個(gè)政策分別與房貸和稅收相關(guān)，屬于落地生效的政策。記者采訪有關(guān)房產(chǎn)置業(yè)經(jīng)理，一致認(rèn)為，稅費(fèi)降低的確是實(shí)實(shí)在在利好自住與改善性住房需求的有效政策，利于激活市場交易。

　　當(dāng)然政府報(bào)告中提出的，加快實(shí)施戶籍制度改革促進(jìn)人口城市化，同時(shí)將存量房改為安置房或公租房、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等政策，對于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展都是重大長期利好。

　　據(jù)政府工作報(bào)告，房地產(chǎn)工作在“保障低端”、抑制投機(jī)，保障房今年保障房新開工700萬套以上（2013年為630萬套），提高大城市住房保障，與此同時(shí)，抑制投機(jī)投資性需求思路未變。不要一談到房地產(chǎn)就說泡沫

　　全國政協(xié)委員厲以寧談到，“沒有房地產(chǎn)帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)拉力不夠”，房地產(chǎn)對于中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是不可低估的，當(dāng)前應(yīng)該把老百姓較為關(guān)心的房子問題解決好，并主張繼續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)、放寬購房政策、加大廉租房與平價(jià)房建設(shè)。

　　厲以寧認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整不會(huì)那么順，通常講企業(yè)在調(diào)整中會(huì)有“陣痛”，機(jī)制調(diào)整要有磨合期，需要有耐心，需要不斷地調(diào)整適應(yīng)；此外，技術(shù)創(chuàng)新可以起帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，但從開始研究到真正對經(jīng)濟(jì)起帶動(dòng)作用還需要一段時(shí)間，很多問題需要在改革中才能解決。

　　厲以寧說，“不要一談到房地產(chǎn)就說泡沫，實(shí)際上今天仍然需要房地產(chǎn)”，帶動(dòng)消費(fèi)頭先要有房子，城鎮(zhèn)化一定要有房子，老百姓想購家用電器甚至小汽車，都得先有房子。

　　他認(rèn)為，對房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)區(qū)分對待，“高端房”價(jià)格由市場調(diào)節(jié)，政府可以收稅；廉租房要繼續(xù)蓋，哪怕面積小一點(diǎn)，讓低收入者有個(gè)家；要有平價(jià)房，讓一般的工薪能夠購得起。

　　限購政策或?qū)⒂行》{(diào)整

　　事實(shí)上，多位政協(xié)委員、房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人也在呼吁，去庫存，還需放開限購，特別是一線城市豪宅的限購。

　　泰禾集團(tuán)董事長黃其森建議，對北京總價(jià)1000萬元以上住宅取消限購，他認(rèn)為，像北京這類城市，總價(jià)1000萬元以上是個(gè)門檻，不是一般普通消費(fèi)者能承受的，這幾年北京每年頂多消化兩三千套，無傷大雅。放開這類住宅限購，去行政化，可以活躍市場，增加稅收；北京拍賣的土地動(dòng)輒樓面價(jià)都近5萬元了，開發(fā)商只能往高端做，豪宅化或被豪宅化將是較為普遍的現(xiàn)象。黃其森認(rèn)為，限購松綁，是豪宅銷售的出口，也是今后土地拍賣的出口。

　　據(jù)了解，2014年房地產(chǎn)政策一改過去限購、限貸、限價(jià)等束縛，回歸市場主導(dǎo)常態(tài)。截至目前，僅北京、上海、廣州、深圳以及三亞5個(gè)城市仍存限購政策外，其余全面解除。值得注意的是，去年底召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對房地產(chǎn)只字未提，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)更是8年頭次未提“房地產(chǎn)調(diào)控”“限購”。當(dāng)然，為避免房地產(chǎn)硬著陸的背景下，地方政府取消限購、力推救市政策也是穩(wěn)定樓市之道。

　　北京中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，限購政策或?qū)⒂胁襟E調(diào)整，目前全國執(zhí)行限購的城市只有5個(gè)，其中以一線城市為主，直接取消的可能性很小，而通過工作居住證、納稅證明等繞道寬松的可能性較大。如有可能，后續(xù)一線城市居住證制度的出臺將降低購房資格辦理難度，而且一旦經(jīng)濟(jì)下行，不排除出臺部分房源、或者部分客戶的松綁限購政策，其中廣州、深圳可能性更大。

　　房產(chǎn)稅立法還沒有具體時(shí)間表

　　對于人們關(guān)心的房產(chǎn)稅，全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長朱光耀表示，目前由全國人大常委會(huì)牽頭、財(cái)政部配合的房地產(chǎn)稅立法工作正在研究過程中。朱光耀沒有給出立法的具體時(shí)間表，但他表示全國人大常委會(huì)有一個(gè)科學(xué)的安排，立法程序要按照安排進(jìn)行，一定會(huì)充分聽取和反映民意。

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)金融系主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵在被問及房產(chǎn)稅的出臺是否會(huì)抑制房價(jià)時(shí)表示，其作用“微乎其微”，不要賦予過多的期望，指望靠房產(chǎn)稅抑制房價(jià)是“天方夜譚”，同時(shí)必須明確其為一種地方稅，與此相應(yīng)的，對未來將要出臺的房地產(chǎn)稅法的制定，要宜粗不宜細(xì)，應(yīng)把立法權(quán)下放給地方，其征收標(biāo)準(zhǔn)不能“一刀切”，各個(gè)地方的情況完全不一樣，一定要因地制宜。

　　也有政協(xié)委員認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅需調(diào)土地使用期限。但房產(chǎn)稅什么時(shí)候成行，目前還是未知數(shù)，有委員預(yù)測，估計(jì)在兩三年之后。由此，對于因3月1日統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施而引發(fā)的房產(chǎn)稅擔(dān)心或可告一段落，至少在經(jīng)濟(jì)下滑預(yù)期下，穩(wěn)定樓市仍是重要的。張大偉在接受采訪時(shí)認(rèn)為，房產(chǎn)稅立法這一利空政策或?qū)⒎啪彙?/p>

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