《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)對(duì)海南三亞拆除違法建筑情況的調(diào)查報(bào)道——

  農(nóng)田長(zhǎng)出住宅樓，拆！

  《人民日?qǐng)?bào)》今天第16版的“民生調(diào)查”欄目，以《農(nóng)田長(zhǎng)出住宅樓，拆！》為題，對(duì)海南三亞拆除違法建筑的情況進(jìn)行了調(diào)查報(bào)道。同時(shí)，還以《違法建筑，拆你沒(méi)商量》為題配發(fā)評(píng)論，指出，非法建筑，不是也不應(yīng)該是私有財(cái)產(chǎn)。

  報(bào)道中，記者對(duì)農(nóng)田中“長(zhǎng)”出來(lái)的“三亞金陽(yáng)光溫泉花園小區(qū)”進(jìn)行了多方調(diào)查。在小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目坐落在崖州區(qū)城西村委會(huì)高地村旁、崖州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園項(xiàng)目?jī)?nèi)，權(quán)屬三亞市農(nóng)業(yè)局下屬單位優(yōu)質(zhì)蔬菜開(kāi)發(fā)。而項(xiàng)目外，依然是被農(nóng)場(chǎng)職工承包的農(nóng)田。

  小區(qū)的建設(shè)是從2013年陸陸續(xù)續(xù)開(kāi)始的。從建設(shè)開(kāi)始，這里的田地就遭了殃。小區(qū)外，一條簡(jiǎn)易的地上排污溝，將小區(qū)內(nèi)的生活污水直接排到了田里的排污溝里。農(nóng)田里的排污溝淺，排不了整個(gè)小區(qū)的污水，污水溢出，附近的田就被污染了。

  經(jīng)記者查實(shí)，這是一個(gè)“沒(méi)有建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、商品預(yù)售(銷售)許可證”的違法建筑。而這樣的違法建筑，在三亞并非孤例。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，截至2014年12月31日，三亞市違法建筑存量為412.1萬(wàn)平方米。海邊、河邊、綠地、紅樹(shù)林甚至道路中間，都有違法建筑。

  這樣明目張膽的違法建筑，就沒(méi)有人管嗎？三亞市綜合行政執(zhí)法局的工作人員表示：“強(qiáng)制拆除違建是要經(jīng)過(guò)法定程序的，但在我們依法調(diào)查取證的階段，人家就搶著把房子建起來(lái)了。”

  不僅如此，金陽(yáng)光溫泉花園項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商的房屋銷售還涉嫌詐騙、偽造合同。三亞市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2014年開(kāi)始，三亞市熱科院連續(xù)向項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商發(fā)13份通知，責(zé)令其停止違規(guī)建設(shè)行為，并通過(guò)在項(xiàng)目?jī)?nèi)張貼公告、在媒體和官網(wǎng)公示公告等多種方式，告知消費(fèi)者項(xiàng)目的違建性質(zhì)。

  按照三亞市提供的情況看，2014年3月，根據(jù)群眾舉報(bào)，三亞市綜合行政執(zhí)法局隨即按程序?qū)υ擁?xiàng)目依法進(jìn)行調(diào)查，先后作出《行政處罰決定書(shū)》《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》《強(qiáng)制執(zhí)行催告書(shū)》，責(zé)令項(xiàng)目方自行拆除違法建筑物，但其并未履行。

  今年6月24日，伴隨著爆破的轟鳴聲，三亞崖州區(qū)依法拆除南山村和西環(huán)高鐵旁的28棟違法建筑。

  報(bào)道指出，為了城市的發(fā)展，三亞400多萬(wàn)平方米的違法建筑，要拆，要堵，更要疏。自2014年11月至發(fā)稿時(shí)，三亞已拆除違法建筑存量逾140萬(wàn)平方米，其中引導(dǎo)報(bào)建0.5萬(wàn)平方米。僅在天涯區(qū)海坡片區(qū)，今年就有3棟大型違法海景度假酒店被拆除。

  在預(yù)防環(huán)節(jié)，三亞加強(qiáng)了屬地的網(wǎng)格化管理，以撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)為契機(jī)，推進(jìn)各區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格人員配備，健全“巡查發(fā)現(xiàn)—現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)—實(shí)施管控”的監(jiān)管流程。各區(qū)政府還專門組建了打擊違建快速執(zhí)法隊(duì)伍。該市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)了打擊違法建筑的“七不準(zhǔn)”，嚴(yán)查參與違法建設(shè)牟取不正當(dāng)利益和為違法建筑充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部。

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