在今年的海南省兩會上，海南樓市日益加劇的高空置率成為代表委員熱議和關注的話題。據(jù)部分委員調查，三亞商品房空置達到80%以上，大東海和海坡片區(qū)的空置率甚至達到90%左右。部分政協(xié)委員建議，海南省應率先開征空置稅，解決海南商品房空置率過高問題。
　　針對房屋空置問題，代表委員多次建議征收“房屋空置稅”。全國政協(xié)委員郭松海建議“將房屋閑置稅作為物業(yè)稅實轉試點開征。因為與物業(yè)稅相比，房屋閑置稅的涉及面小，關系簡單，較易操作”。我以為，房屋空置稅是治療“房屋空置病”的一劑良藥。與物業(yè)稅相比，房屋空置稅更具懲罰性，對于囤房、炒房者的針對性也就更強。在房地產投資、投機之風盛行的情況下，開征房屋空置稅既抑制投資、投機，推動空置房進入市場，進而讓商品房回歸其居住消費的屬性。

　　眼下，“空置率之爭”甚囂塵上，在這場口水亂戰(zhàn)中，業(yè)界專家學者多強調征收“空置稅”面臨的諸多困難和操作的麻煩。如上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，“空置房如何認定？憑用電、用水來判定空置不科學。如果硬著頭皮上馬征收房屋空置稅，需要花費高昂的成本。”北京大學房地產研究所所長陳國強表示，房屋空置稅不僅存在技術上的困難，一旦物業(yè)稅開征、房產稅調整，房屋空置稅會引發(fā)重復征稅。中國社會科學院價格與稅收研究室副主任張斌說：“在商品房市場出現(xiàn)一定數(shù)量的空置住房不僅無法避免，還有其存在的合理性。從稅制設計上來講，不僅不能起到相應的政策作用，而會引起社會上經濟利益的糾葛。”

　　在中國，對空置房征稅真的很難操作嗎？我以為，并非不能為、沒法為，而是不愿為、不想為也。一位接近國家統(tǒng)計局的人士曾透露，“由于這一數(shù)字(空置房)較為敏感，這一數(shù)字早就不對外公布了。”政府因敏感而不公布，那些靠不透明而獲得巨大好處的利益相關方也因敏感而不希望公布的。住宅空置率被“空置”已見證了利益相關方的游說能力。這必將觸及到一部分人的利益，而這部分人又都不是一般人。

　　房子的屬性是居住，而不是投資和投機?？罩梅吭跇鞘校拖袢梭w里的毒瘤一樣，蔓延開來就能致人死命。開征房屋空置稅是大勢所趨，國外有很多成功的先例。從1999年，法國開始在巴黎、里昂、波爾多等8座大城市征收房屋空置稅。近幾年來，韓國利用多處住宅進行投機的現(xiàn)象日益嚴重。韓國政府出臺了“一戶一宅”的政策遏制房地產投機。對居民擁有的套以上住宅征收重稅，將轉讓套以上住宅的交易稅從9%至36%提高到50%；同時為抑制土地倒賣，政府將對非土地所有者自住的土地交易征收60%的交易稅。

　　多國實踐已證明，向房企及投機者征收房屋空置稅非常有效。一是投機者購了房子不租出來，自己又不用，浪費社會資源就該納稅。如果所有的投機者把房子租出來，租金就會掉，租金掉下來，房價也會受影響。二是征收房屋空置稅，可避免房企捂盤惜售，囤積居奇。當然，一定數(shù)量的合理庫存是客觀必然。但如果追求利潤化，故意扭曲市場供需狀況造成的空置，必須征收房屋空置稅。

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