本文分析美、日、俄、墨四國的房產(chǎn)稅政策，我國房產(chǎn)稅爭議大，試點重慶和上海之后沒有再推廣。 　　很少有一項政策如此受熱議。今年1月，備受矚目的房產(chǎn)稅改革試點在上海、重慶兩地啟動。房產(chǎn)稅的推出已在我國漸行漸近。 　　如今，在很多國家房地產(chǎn)稅早已是政府很正常的財產(chǎn)稅收，并取之于民又用之于民，同時對調(diào)控房地產(chǎn)市場也起到了間接作用。近日，本報駐美國、日本、俄羅斯、墨西哥等國記者發(fā)回一組報道，詳盡地介紹了有關(guān)收繳房地產(chǎn)稅的法規(guī)和實施辦法，對我國正逐步推開的房地產(chǎn)稅不無參考借鑒作用。 　　美國 　　征收規(guī)范 用之于民 　　房地產(chǎn)稅是美國地方政府的一項傳統(tǒng)稅收。地方政府根據(jù)各自實際情況來確定稅率并依法征收，而稅收主要用于民眾所在區(qū)域的教育及公共服務(wù)支出?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者近日在加利福尼亞州調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，由于征稅標(biāo)準(zhǔn)和程序較為明確規(guī)范，房地產(chǎn)稅得到了納稅人的認(rèn)可和支持。 　　歷史悠久 目的明確 　　美國在建國初期就開始征收房地產(chǎn)稅，早在1792年就有4個州征收房地產(chǎn)稅，1798年通過的財產(chǎn)稅法律就包含對房產(chǎn)和土地分別征稅的規(guī)定。到了20世紀(jì)初，美國每個州都制定了征收房地產(chǎn)稅的法規(guī)。 　　加利福尼亞州州立大學(xué)(北嶺分校)財務(wù)學(xué)教授陳超向記者介紹說，美國征收房地產(chǎn)稅是為地方政府的各項服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，并不以此為主要手段來調(diào)控房地產(chǎn)市場，但對購購和持有房地產(chǎn)的需求有間接影響。其他與房地產(chǎn)有關(guān)的主要稅種分別歸在交易稅、遺產(chǎn)與稅和所得稅項下，此外還有一些服務(wù)性收費項目，這些稅費綜合起來則對抑制房市過度投機(jī)起到一定作用。 　　因地制宜 征收規(guī)范 　　美國房地產(chǎn)稅的稅率由州和地方議會根據(jù)本地財政需要制定，因此各地稅率高低不等，而且隨著時間推移還可能會有小幅調(diào)整。總體而言，目前稅率大致介于1%-3%之間。加利福尼亞州約為1%，得克薩斯州高達(dá)2.8%左右，但得州沒有州收入所得稅。根據(jù)對2009年會美房地產(chǎn)稅征收結(jié)果的統(tǒng)計，戶均納稅額較高的是新澤西州，平均每個住戶繳納6579美元，較低的是路易斯安那州，平均每個住戶繳納243美元。 　　洛杉磯郡估稅官諾谷茲對記者表示，加州法律規(guī)定所有不動產(chǎn)都必須繳納財產(chǎn)稅，除非得到豁免。財產(chǎn)稅對洛杉磯郡居民所必需的服務(wù)提供了支持，這些服務(wù)包括執(zhí)法、消防、教育、公園和娛樂等。 　　洛杉磯郡估稅官辦公室在每年7月1日評估確定較新的房地產(chǎn)稅稅率，主要調(diào)價依據(jù)是當(dāng)年1月前后的市場價格信息，稅單則是在每年11月1日寄出，如果房主沒有收到稅單，應(yīng)該主動向郡政府索取，不能以沒有收到稅單為理由而逃避納稅責(zé)任。房地產(chǎn)稅的繳稅日期，每年分為兩次，即當(dāng)年的12月10日與次年的4月10日之前。逾期未繳稅會有10%的額外罰金，逾期三年未繳稅會導(dǎo)致房屋被沒收拍賣。

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