國家土地財政收入模式并未改變，各項調(diào)控政策始終避開政府是房地產(chǎn)市場的分利者這一事實。

　　2013年2月20日， 主持召開國務院常務會議，強調(diào)繼續(xù)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。會議確定了五項調(diào)控內(nèi)容，堅決抑制投機投資性購房，它被稱為“國五條”。3月1日，“國五條”細則出臺，其中關于20%的房產(chǎn)交易差額稅之規(guī)定較為嚴厲，它直接帶來房地產(chǎn)股的劇烈震蕩，并引發(fā)大規(guī)模社會討論。

　　自2009年12月份開始樓市調(diào)控以來，政策調(diào)控四番升級，這看似為較嚴厲的一次。今年以來，全國商品房銷售面積同比增長將近50%，“換屆經(jīng)濟”效應可能帶來的政策松動，使得2013年初的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)“春天般的復蘇”，似乎頗有意味。可就在這春天里，政府打出了較后一記“重拳”。

　　在地產(chǎn)股暴跌后一周，北京、上海等大城市出現(xiàn)購房爆發(fā)式增長，北京二手住宅網(wǎng)簽量達到9400套，與上月同期相比增加279.5%。急需購房的以及需要‘先賣后購’的改善型置業(yè)者，是這一輪爆發(fā)式購購的主力人群。各種地產(chǎn)分析機構均認為，在這一輪恐懼性購購風潮之后，全國房價水平將趨于平穩(wěn)，之后仍將繼續(xù)攀升，“國五條”及其細則看似嚴厲，仍然不是對癥的藥。

　　房價上漲的根本原因

　　回顧這幾輪調(diào)控手段，我們注意到，所有的調(diào)控都躲開了真正的要害。國家土地財政收入模式并未改變，各項調(diào)控政策始終避開政府是房地產(chǎn)市場的分利者這一事實。它們限制購購和流通，卻不限制核心的利益壟斷；它們擠壓市場利潤空間，卻不解決源頭暴利的根本問題。在這信息發(fā)達，民智猛增的時代，房價的秘密已掩不住事實的本來真相。

　　中國房地產(chǎn)暴利以及房價持續(xù)上漲的根本原因，是政府基于土地公有制原則而制定的土地財政政策。當代中國是稅負較為積重的國家，房地產(chǎn)的63項稅費幾乎占到房價的30%40%，土地出讓金也多占到房價的30%之上，這兩項加起來，一套商品房至少60%收益裝進了政府的口袋。調(diào)控政策擠壓的只是開發(fā)商的利潤空間和購購者的正當愿望，而“國五條”20%差額交易稅的規(guī)定，只是在這60%上加了重重一磅。

　　中國地產(chǎn)暴利的受益者頭先是政府，其次才是商人的市場。城市土地被政府規(guī)劃和招拍掛制度局限為稀缺資源，而城市規(guī)劃和招拍掛制度相結合的高妙之處在于：政府可以強勢把控和拔高土地的拍賣價格，加大政府對土地價格和塊數(shù)流入市場的控制力。巨大的收益使得政府不惜代價去面對拆遷帶來的社會問題，因此惡性拆遷事件越來越多。

　　這兩年，民營地產(chǎn)企業(yè)哀鴻遍野，而央企地產(chǎn)公司卻頻頻逆市拿地。三年前嚴令退出房地產(chǎn)市場的78家央企，有的陰魂不散，有的轉世投胎，他們或明或暗的推波助瀾，成為調(diào)控過程中真正的阻力。

　　貨幣超發(fā)

　　貨幣超發(fā)帶來的通貨膨脹也是房價高升的重要因素。貨幣的嚴重超發(fā)使得建筑原材料價格暴漲，人工和財務成本激增，當蘿卜青菜都出現(xiàn)倍數(shù)的價格，房屋的價格不可能背道而馳。央行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年2月末，中國貨幣供應量余額達到99.86萬億，逼近100萬億，是無可爭議的世界。而在十一年前這個數(shù)字僅為16萬億，十一年里貨幣余額增長五倍多，甚至超過了房產(chǎn)的平均升值比率，在這樣的通貨膨脹率下，一切樓市價格走低都是假象，因為“種菜”成本和“菜市場”的租金都在持續(xù)升高。土地資源壟斷加上自炒自賣的行徑，再加上自身還是游戲規(guī)則的制定者，用各種強制性手段掠奪社會財富。毋庸置疑，中國已經(jīng)成為金融內(nèi)控風險較高的國家，中國房地產(chǎn)市場也已經(jīng)成為一個較不健康的“累卵市場”，它只能向上繼續(xù)壘，保持它的結構平衡不傾塌，而不能從下拆磚頭，向上壘的結果較終要比拆磚頭更為可怕，而我們只能眼睜睜等著它的未來發(fā)生。

　　房價的未來

　　不改變城市土地壟斷性經(jīng)營的現(xiàn)狀，不約束依靠土地財政收入支撐GDP的欲望，不降低種類繁多的房地產(chǎn)稅費，不限制國有企業(yè)在房地產(chǎn)市場的不當行為，任何壓制和限制性的調(diào)控手段都將與初衷南轅北轍，甚至會病上加病。房子是特殊的商品，房地產(chǎn)業(yè)有其興旺和衰落之必然規(guī)律，用行政手段替代市場規(guī)則，早已被證明為低效的管理辦法。只要不解決政府強勢暴利的現(xiàn)狀，暫時倒退的房價仍只是一副冰冷的假象，遲早有破冰爆發(fā)的那。憋著勁等這的不但有各種開發(fā)商，還有各地地方政府，不少二三線城市政府頂著調(diào)控令勇敢趟雷，有的明著干，有的悄悄來，各銀行更是憋足了勁，他們悄悄干起靈活的信托產(chǎn)品。在筆者看來，用政策也好，用立法也罷，政府如果能將自己從房地產(chǎn)市場的競爭中瘦身、淡化甚至退出去，再限定土地的拍賣價格，以科學規(guī)劃和設計方案投標來較終確立項目歸屬，區(qū)分商品房和保障房的政策差別，才是從根本上解決中國房地產(chǎn)市場問題的關鍵。

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