天河一銀行公積金業(yè)務每天限15個號
　　皆因系統(tǒng)升級？專家認為，廣州不是公積金緊張，是辦事效率低
　　“都快4個月了，公積金貸款還沒批下來，真是急死人。”南京張生近期非常焦慮，在網上抱怨，如果不能按時交付房款，他不僅要支付違約金，還會面臨購房合同被被取消的可能性。
　　近日，有市民向記者反映廣州公積金提取也相當困難。記者為此咨詢了廣州住房公積金管理得知，廣州公積金提取額度充足。針對市民反映的提取公積金時間太漫長，皆因系統(tǒng)升級。
　　多城現提取難，公積金被挪用？
　　據報道，在上海，一家商業(yè)銀行某支行信貸部負責人透露，較近該支行每個月能分到的公積金貸款額度都只有五六百萬元，只能滿足很少一部分客戶的貸款需求。在江蘇，泰州、蘇州等多個地區(qū)已陸續(xù)收緊公積金貸款，或者是延長辦理周期，一些地區(qū)的公積金出現了年度“赤字”。
　　“目前，一部分城市的公積金額度確實存在緊張的情況。”住建部公積金督查官員坦承較近各地方媒體報道的公積金貸款難問題。像濟南更是引發(fā)“擠提”事件，較多時有大約1500人涌向濟南公積金大廳，場面一度混亂。
　　不少外界人士猜測，公積金緊張的背后其實是政府挪用公積金建設保障房。據住建部公布的資料，北京、天津、重慶、唐山等28個利用公積金貸款支持保障房建設的試點城市；133個經適房、棚戶區(qū)改造安置用房、公租房建設項目作為申請利用公積金貸款支持保障房建設的試點項目，貸款額度約493億元。有業(yè)內人士據此指出，“挪用公積金去建保障房，這個‘挪用’其實源于2009年住建部聯(lián)合七部門下發(fā)的通知，目前還在擴大試點階段。”
　　復旦大學住房政策研究執(zhí)行主任陳杰曾參與住建部針對公積金支持保障房建設政策的研討，他表示，挪用公積金建設保障房“只能說是合理不合法”。亦有評論認為，既然是貸款，其實并非毫無風險，保障房項目不能以盈利為目標，能否保證本金的安全需要打個問號。對于各種猜測，地產經濟學家鄧浩志則認為，全國大部分城市公積金額度并不像大家猜測的那么緊張。之所以出現公積金斷貸的傳聞，是因為公積金效率低下，讓人產生公積金緊張的錯覺。他還建議，公積金應該盡可能簡化手續(xù)，為購房者提供便利。
　　數據顯示，2011-2012年，全國公積金年結余約有四五千億元，由于用途受限、提取困難，這筆巨款長期“沉睡”在銀行。
　　穗公積金流動性充足
　　“辦個公積金貸款實在是難??！”在搜房網論壇上，有網友抱怨銀行的公積金提取“大塞車”，而且手續(xù)相當麻煩，導致很多購房者來回奔波多次仍然未能取到公積金。
　　對于目前市民提出的公積金提取困難的問題，廣州市公積金歸集部部長胡傳定接受媒體采訪時表示，廣州的公積金流動性從總體上看是很充足的，只要符合條件的都能提取到，市民完全不用擔心，年底也不會太緊張。同時，他介紹，今年樓市剛性需求大，使得廣州的公積金提取確實出現人數和金額大增的態(tài)勢。與此同時，繳存也得到快速發(fā)展。今年1-8月，公積金新開戶數達38.5萬人，凈增22萬人，新增繳存金額接近300億元，增速達10%。
　　房產專家韓世同對記者透露，“據我了解，廣州目前還沒發(fā)生擠提現象。因為廣州的房價比大多數城市高，購房的門檻也高，申請公積金貸款的人相對其他城市而言不多。再者，公積金貸款手續(xù)太麻煩。”
　　效率低因為新系統(tǒng)上線？
　　“較近我才去提取公積金，感到手續(xù)太過于繁瑣，為購房者帶來不少麻煩。”鄧浩志表示，公積金畢竟是購房者自己的錢，而拿自己的錢不用通過這么繁瑣的手續(xù)。
　　為了解廣州公積金提取的實際情況，記者致電建行天河區(qū)某支行咨詢公積金提取業(yè)務辦理情況。工作人員表示，并沒有出現提款困難的狀況，但是“目前每天只發(fā)放15個號，如果有人放棄申請，下午通常會增加新的號，但不保證一定會有。”
　　市公積金負責人表示，造成業(yè)務辦理不便的原因，是因為廣州住房公積金管理開發(fā)的“前臺錄入，后臺審批”功能和自主印發(fā)對賬簿。“由于新的提取模式和舊的提取模式完全不同，雖然在系統(tǒng)上線前對所有銀行網點的人進行了培訓，但是新舊系統(tǒng)需要一定時間熟悉。”
　　據廣州市公積金近幾天統(tǒng)計，目前的日提取業(yè)務量有3300多筆，約為平時的四分之三。
　　公積金已經成立了咨詢小組，并且設立四條咨詢電話，及時解答各銀行網點在業(yè)務和操作上的問題。與此同時，為了應對增多的公積金提款申請，公積金已要求400多個銀行網點全部對外開放辦理提取業(yè)務。
　　對于不少網友希望開設的網上預約功能，公積金也透露正在開發(fā)網上預約系統(tǒng)，并將在11月投入使用。
　　提醒
　　轉戰(zhàn)“冷點”可省時間
　　市民扎堆前往某個銀行網點辦理提取業(yè)務也是導致公積金提取難的原因之一，造成了銀行網點業(yè)務量不均衡，致使部分職工長時間排隊輪候。
　　為此，廣州住房公積金管理官網在本月15日起公布之前“辦理提取業(yè)務少于10筆”的銀行網點名單，市民可登錄該官網查詢名單明細，市民可登錄該官網查詢。記者從該網站看到，所公布的網點中，有少數每日辦理提取業(yè)務甚至低至“1”筆。
　　據了解，目前廣州市辦理住房公積金提取業(yè)務的網點共408家，除個別網點因裝修原因不能辦理業(yè)務外，其他都能正常辦理業(yè)務。根據公積金對國慶假期后8- 10日三天的數據統(tǒng)計，每天0筆提取業(yè)務的業(yè)務網點有58個，10筆以內的業(yè)務網點有259個。
　　四家銀行間轉賬不收跨行費
　　此外，有業(yè)內人士還特意告訴市民，廣州的建設銀行、工商銀行、中國銀行和廣州銀行只要該銀行網點有公積金提取業(yè)務的，都可以跨行辦理公積金的提取。市民只要就近選擇上述四家銀行中業(yè)務量較少的銀行網點辦理就可以了。辦理提取時，要提供上述任一家銀行的銀行卡作為轉賬之用，銀行不會收取任何跨行的費用。
　　專家建議
　　公積金可全國打通？
　　對于公積金流動性趨緩的現象，社會各界都有很多猜想，較直接莫過于“是不是銀行房貸額度緊張影響公積金貸款？”地產經紀學家鄧浩志指出，其實與銀行商業(yè)貸款額度緊張無關，“因為公積金貸款利率較低，有資格申請公積金貸款的購房者都會選擇公積金而不是商業(yè)貸款。”
　　韓世同則指出，目前外地出現的公積金擠提潮實際上為公積金管理體制的改革創(chuàng)造了一個時機，比如將目前各自為政的“資金池”在全國范圍內打通，讓目前購房需要不大的城市將積淀的公積金轉移到出現擠提的城市，問題就可基本解決。
　　公積金提取為何10年N變折磨人
　　今年9月26日起，廣州市住房公積金管理進行歸集提取系統(tǒng)更新。10區(qū)2市所有管理部辦理處不再受理公積金提取業(yè)務，職工需前往407個銀行網點或自行上網辦理。市民在系統(tǒng)更新后頭次辦理公積金提取需重新提交房產證、發(fā)票等全套購房資料，而銀行只負責市民資料的錄入，公積金提取的審批收歸公積金；市民次提取時，可憑身份證辦理或者直接上網辦理。
　　這是廣州市自2003年起，對公積金提取政策的第N次調整。
　　市民：改來改去折磨人
　　“從2004年至今前后去取過幾十次公積金，每次都有變化，每一次我都無所適從，都不知道以后又會怎么變”。市民張小姐吐槽，她家于2002年購了套房，2003年12月丈夫的單位開始繳納公積金，她于2004年底次去支取公積金時，“拿購房合同(或預售契約)、購房發(fā)票(或收據)、身份證原件及復印件一份及公積金存折直接可以提取現金”。
　　2007年，張小姐購了套房，此后去提取“每次都要把所有證明材料都復印一份并提交原件。”此后，她賣掉所持有的房子，在去年購入第三套房，但去提取公積金時，方發(fā)現公積金專用折已派不上用場，公積金也改為提供銀行卡或存折轉賬，提取點也擴展到銀行辦理外和公積金各辦事處、管理部。而在今年9月，公積金提取政策又變。“為什么有關部門不能制定一個長期而有效的提取政策呢？”張小姐吐槽，“政策改來改去，有關部門耗時耗力，對普通老百姓也是一種折磨”。
　　回應：集中審批防造假
　　就此，廣州市公積金相關人士解釋，這幾年提取政策屢變，主要基于想解決兩種情況：一是發(fā)現一部分人通過造假資料套取公積金；二是較近幾年很多職工購房不是自住而是投資，但在房子賣掉后仍繼續(xù)提取公積金，這種情況部分
　　可以信息共享查到，但有部分查不到。
　　“這次進行歸集提取系統(tǒng)更新，目的就是為了杜絕上述兩種情況發(fā)生，這也是我們在多年經驗積累下來推出的便民措施。”公積金相關人士介紹，過去委托銀行辦理審批公積金提取，后來發(fā)現不少假的申請，審計部和稽查部在查出后要扣相關銀行的手續(xù)費，而公積金也不得不對銀行做出相關考核，“本來銀行 的手續(xù)費就不高，這一來就無形中打擊了銀行的積極性，出現故意不辦或拖拉現象，有的銀行網點甚至一筆業(yè)務都沒”。
　　“為了解決問題，我們才想到開發(fā)集中審批系統(tǒng)。”公積金人士表示，次提取時銀行已錄入了全部資料，下一次提取就只需要網上預約，不用再交資料，屆時直接轉賬就可以了，提取更快更便捷”。
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