我國的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)已逐漸成型。昨日，國土部公布消息稱，國土部辦公廳近日正式印發(fā)執(zhí)行《地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），確定地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）的主要職責(zé)、人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等“三定方案”，明確表示，不動產(chǎn)登記局并非一般意義的國土部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，而是真正的局級機(jī)構(gòu)，由原本國土部內(nèi)的地籍管理司調(diào)整而成，將共分6個(gè)處，包含24名工作人員。業(yè)內(nèi)表示，這為地方設(shè)置單獨(dú)的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)樹立了范本，地方落實(shí)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)程進(jìn)一步加快。

本次《規(guī)定》對于不動產(chǎn)登記局定義為，地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）是國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)登記和組織指導(dǎo)土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、遙感監(jiān)測、不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處的職能部門。主要任務(wù)包括：擬訂地籍管理辦法；擬訂不動產(chǎn)確權(quán)、登記、爭議調(diào)處辦法并監(jiān)督指導(dǎo)工作，會同有關(guān)部門調(diào)處重大不動產(chǎn)權(quán)屬爭議；會同林業(yè)部門負(fù)責(zé)國務(wù)院確定的國有林區(qū)森林、林木、林地的登記發(fā)證；會同海洋部門負(fù)責(zé)國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)的登記發(fā)證等10項(xiàng)。北京商報(bào)記者對比發(fā)現(xiàn)，此前國土部內(nèi)部就已經(jīng)設(shè)有地籍管理司這一部門，但部門職責(zé)涉及不動產(chǎn)登記的工作主要均圍繞土地展開，而海洋、森林等方面的登記工作并未涉及其中。

業(yè)內(nèi)人士坦言，不動產(chǎn)登記局“三定方案”的確定，不僅正式確定了不動產(chǎn)登記局的局級機(jī)構(gòu)地位，也為一直進(jìn)展不夠理想的地方不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的設(shè)置提供了參考范本。北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，目前不少省市級國土局、廳都設(shè)有地籍處等部門，但部分城市并沒有確定不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的部門應(yīng)如何設(shè)置，本次“三定方案”的出臺給了地方國土部門設(shè)置不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)明確的方向，為受到各部門利益博弈掣肘的統(tǒng)一登記工作掃清障礙，將有助于這項(xiàng)政策更迅速地在地方開展。

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