國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部27日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下文簡稱《通知》），其中傳遞的房地產(chǎn)市場“去行政化”強烈信號，近年來并不多見。解讀此次“房”“地”兩部門的新舉措，圍繞房地產(chǎn)的“去行政化”，“房地產(chǎn)政策是否還有后招”“限購會否全部放開”等政策猜想再度被激活。

　　此次《通知》，某種程度上終結(jié)了“70/90”政策。2006年出臺的《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》，要求自“凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”。

　　而此次《通知》明確，“在建商品住房項目，在不改變用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃條件前提下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)”，“對不適應(yīng)市場需求的住房戶型做出調(diào)整”。業(yè)內(nèi)人士認為，這將滿足合理的自住和改善性住房需求。后一類需求相當(dāng)程度上也是剛需。

　　此外，《通知》還對一些地區(qū)的供地規(guī)模明顯壓制——“住房供過于求的要適當(dāng)控制2015年住房開發(fā)建設(shè)規(guī)模進度；住房供應(yīng)明顯偏多的市縣，或在建住宅用地規(guī)模過大的市縣，應(yīng)明顯減少住宅用地供應(yīng)量直至?xí)和Ｓ媱澒?yīng)。”

　　數(shù)據(jù)顯示，去年全國在建、竣工和新開工的商品房（資料、團購、論壇）合計有101．4億平方米，其中商品住宅72．1億平方米。而去年商品房銷售面積為12．1億平方米，其中住宅銷售10．5億平方米。

　　“即使今后一平方米住宅也不建，且房屋銷售能保持去年水平，潛在的商品房和商品住宅庫存也分別夠購8．3年和6．9年了！”上海財經(jīng)大學(xué)不動產(chǎn)研究所執(zhí)行所長陳杰說。他說，針對一些地方多年來在土地財政驅(qū)動下、不顧住宅供需配比而盲目賣地的熱潮，此次新政是及時“踩了一腳剎車”。

　　另外，《通知》明確指出：“去年以來，房地產(chǎn)市場進入調(diào)整期，交易量下降，開發(fā)投資增速回落，區(qū)域性差異加劇。”

　　“此次主要涉及土地供給方面的政策調(diào)整，總體來看是"有松有緊，"有供有限"。”交通銀行(601328,股吧)金融研究研究員夏丹說。一些市場機構(gòu)認為，此次兩部委政策將會影響樓市，其中也包含著對市場的警示。業(yè)內(nèi)人士認為，就房地產(chǎn)調(diào)控而言，有兩點值得關(guān)注，一是差異化，二是長效機制。目前，差異化的舉措正在逐步落實，各地松緊不一。比如，一些地方繼取消限購之后，近期還很快出臺了支持住房消費的政策；而北京、上海近期則再次澄清取消限購的傳言，且目前沒有政策明顯松動的跡象。長效機制方面，房地產(chǎn)稅等制度環(huán)境形成還需要時間，“去行政化”不可能一步到位。

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