據(jù)媒體報(bào)道，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》。《意見》指出，要以建立購租并舉的住房制度為主要方向，健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系，支持住房租賃消費(fèi)，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。

眾所周知，在住房問題上，我國已經(jīng)形成的基本格局是，供應(yīng)市場發(fā)展迅速、住房數(shù)量基本滿足，租賃市場嚴(yán)重滯后、供應(yīng)嚴(yán)重短缺。當(dāng)下房價(jià)過快上漲，已經(jīng)讓多數(shù)居民無力消費(fèi)。而住房租賃市場則嚴(yán)重滯后，租賃價(jià)格也偏離了居民的實(shí)際消費(fèi)能力，導(dǎo)致購房與租房的“雙缺陷”、“雙不足”、“雙短腿”。

事實(shí)上，世界上還沒有哪個(gè)國家可以依靠購房滿足所有居民的住房需要。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家、人口數(shù)量較多的國家，更沒有這方面的條件。更多情況下，居民住房必須有良好的租賃條件、有較為完善的租賃市場，才能更好地滿足居民的住房需要，從而有效化解社會(huì)的住房矛盾，減少住房問題對政府的壓力。

中國作為一個(gè)發(fā)展中人口大國，雖然幾千年形成的自有住房傳統(tǒng)，讓絕大多數(shù)居民都把擁有一套自己的住房作為人生的一大目標(biāo)，但是，在房價(jià)不斷上漲的大背景下，這樣的目標(biāo)顯然已經(jīng)離多數(shù)家庭、多數(shù)人越來越遠(yuǎn)。

這也意味著，如果過度強(qiáng)調(diào)住房的購賣屬性，忽視住房的租賃屬性，就會(huì)帶來住房租賃市場的價(jià)格扭曲，造成住房租賃市場的供求關(guān)系失衡，繼而引發(fā)更多新的矛盾。在這樣的情況下，發(fā)展住房租賃市場，就成了解決居民住房問題更為重要的方面。也只有把住房租賃這條短腿拉長，住房方面的社會(huì)矛盾才能得到有效化解，房價(jià)過高留下的后遺癥才能得到有效醫(yī)治。

就眼前的情況來看，無論是一、二線城市還是三、四線城市，發(fā)展住房租賃市場都面臨比較緊迫的任務(wù)。對一、二線城市，特別是一線城市來說，由于受住房供應(yīng)以及投資、投機(jī)需求的雙重影響，房價(jià)已經(jīng)高得離譜，多數(shù)人只能把目光轉(zhuǎn)向租賃市場。而租賃市場也是供不應(yīng)求。唯有大力發(fā)展租賃市場、提供更多的租賃用房，包括商住房轉(zhuǎn)化成租賃房，政府購購一些公共租賃房等，才能化解一、二線城市的住房矛盾。

毫無疑問，發(fā)展住房租賃市場，對政府和廣大居民，以及開發(fā)企業(yè)、各類社會(huì)投資者來說，都是一次觀念和思維的挑戰(zhàn)，也是一次發(fā)展機(jī)遇。因?yàn)椋瑳]有觀念和思維的轉(zhuǎn)變，住房租賃市場就很難發(fā)展，更難引起重視。特別是政府，切不要再把房地產(chǎn)作為政府的支柱產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)然，要想使住房租賃市場能夠健康有序發(fā)展，更好地發(fā)揮住房租賃市場在解決居民住房問題、穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境中的作用，必須在放寬政策的同時(shí)，規(guī)范住房租賃市場行為，健全住房租賃市場制度，完善住房租賃市場秩序。尤其是住房租賃的價(jià)格、行為、安全、健康等都必須保障。

從總體上講，發(fā)展住房租賃市場，符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，也符合住房制度改革要求。需要注意的是，發(fā)展住房租賃市場不是權(quán)宜之計(jì)，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段必須采取的一項(xiàng)措施。切不要把發(fā)展住房租賃市場當(dāng)作短期之策。如果這樣，發(fā)展住房租賃市場就失去了意義。

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