四川在線-華西都市報(bào)消息前晚，成都市城西營(yíng)門口某居民院釀出一起血案：當(dāng)業(yè)主鐘某騎電動(dòng)車回家時(shí)，因1元錢門衛(wèi)費(fèi)與門衛(wèi)劉某發(fā)生口角，矛盾很快升級(jí)。當(dāng)小區(qū)居民聽(tīng)到呼叫聲下樓勸解時(shí)，50多歲的劉某已倒在了血泊中。因?yàn)閭麆?shì)嚴(yán)重，劉某到醫(yī)院后不治身亡。小區(qū)開(kāi)門費(fèi)一事，再度引起市民廣泛關(guān)注。

　　1個(gè)案例1元開(kāi)門費(fèi)釀一樁血案

　　出事的居民院有56戶居民，建于上世紀(jì)80年代初，是座典型的老式居民院落。由于院內(nèi)住戶有限，一直沒(méi)有正式的物管公司接手管理。因此，院內(nèi)衛(wèi)生、門衛(wèi)等都得靠居民來(lái)自治。劉某也是該院居民，夫妻倆早年下崗，生活上很艱難。
 
 

　　據(jù)介紹，這個(gè)居民院的老門衛(wèi)，曾經(jīng)是一名外地來(lái)蓉婦女，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)考慮到劉家經(jīng)濟(jì)上困難，才協(xié)調(diào)院內(nèi)居民，辭退了老門衛(wèi)讓劉某接手門衛(wèi)工作。根據(jù)居委會(huì)與院內(nèi)住戶協(xié)調(diào)達(dá)成的意見(jiàn)，每戶居民按月支付4元錢物管費(fèi)。此外，居民院還聘用1名清潔工打掃院內(nèi)衛(wèi)生。劉某與清潔工的工資部分，除了居民按月交納的4元錢物管費(fèi)外，還必須依托收取居民院停車費(fèi)、夜間開(kāi)門費(fèi)等來(lái)填補(bǔ)。

　　讓劉家人萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，劉某“上任”還不到半年時(shí)間，悲劇就發(fā)生了。

　　與劉某發(fā)生打斗的是業(yè)主鐘某，鐘某今年23歲，大學(xué)畢業(yè)后剛剛工作。這位平時(shí)性格靦腆得像個(gè)小姑娘，并且樂(lè)于助人的年輕人，到底跟門衛(wèi)劉某有什么深仇大恨呢？

　　昨日上午，記者來(lái)到該居民院調(diào)查采訪。居民院的門前已搭起了一個(gè)簡(jiǎn)易靈堂。低沉的哀樂(lè)聲中，劉某的妻子曾某某守候在丈夫的遺像前，淚如泉涌。“還不是為了那1元錢的開(kāi)門費(fèi)！”劉家一位不愿透露姓名的親友告訴記者，因?yàn)閯⒛吃谑杖?元錢開(kāi)門費(fèi)后，與鐘某發(fā)生了爭(zhēng)吵，矛盾升級(jí)并引發(fā)了這起悲劇。至于具體細(xì)節(jié)，劉的家人都不愿透露，僅表示相信警方一定會(huì)秉公處理此事。

　　據(jù)院內(nèi)居民李女士介紹，按照院內(nèi)制定的“開(kāi)關(guān)門”制度，夜晚11時(shí)過(guò)后，若有居民夜間出入院門，劉某就可以收取1元錢開(kāi)門費(fèi)。但部分居民卻不太愿意給付這1元錢，有的為此還與劉某處得很僵。

　　據(jù)介紹，前晚11時(shí)過(guò)，鐘某騎電動(dòng)車回家時(shí)，劉某收了他1元的開(kāi)門費(fèi)。為此兩人出現(xiàn)了不愉快的言語(yǔ)。隨后，鐘某將車騎行至車棚準(zhǔn)備停放時(shí)，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入車棚的道路被自行車堵塞，于是要求劉某幫忙挪動(dòng)整理一下自行車。但劉某好半天沒(méi)來(lái)“幫忙”，兩人再次發(fā)生爭(zhēng)吵，并動(dòng)起手來(lái)。劉某根本不是鐘的對(duì)手，很快被打倒在地。

　　“救命哦，打死人了！”劉妻曾某見(jiàn)狀趕緊呼救。當(dāng)居民們聞?dòng)嵹s到車棚時(shí)，發(fā)現(xiàn)倒在地上的劉某已奄奄一息。大家急忙打電話報(bào)警。120救護(hù)人員很快趕到現(xiàn)場(chǎng)，將劉某往省人民醫(yī)院。

　　據(jù)醫(yī)生介紹，由于劉某顱內(nèi)出血，傷勢(shì)非常嚴(yán)重。雖然醫(yī)院全力搶救，但他還是死在了手術(shù)臺(tái)上。金牛警方隨后趕到現(xiàn)場(chǎng)，在了解案情經(jīng)過(guò)后，將鐘某從其家中帶走。記者昨日從警方了解到，鐘某已被警方刑事拘留。

　　2種觀點(diǎn)是職責(zé)所在還是額外勞動(dòng)？

　　說(shuō)起這場(chǎng)血案，院內(nèi)的居民無(wú)不感到痛心和惋惜。居民們介紹，劉某平常對(duì)人和善，與院內(nèi)居民都“貼得攏”。但自從劉某做了門衛(wèi)，居民對(duì)他的態(tài)度很快發(fā)生變化。因?yàn)槭杖￠_(kāi)門費(fèi)，劉某免不了與居民們產(chǎn)生些不愉快的言語(yǔ)。劉某對(duì)此也很惱火。如果取消開(kāi)門費(fèi)，劉某和清潔工本來(lái)就很低的工資就再打折扣。收了開(kāi)門費(fèi)，老鄰居們又不高興，劉某對(duì)此左右為難。劉某“走”了，居民院還得找個(gè)門衛(wèi)，如何才能避免悲劇發(fā)生？居民們心中都沒(méi)主意。他們說(shuō)，畢竟院內(nèi)住戶有限，如果把物管費(fèi)提得太高，大家肯定不能接受。如果還是保持現(xiàn)有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，那就免不了產(chǎn)生些不愉快的事。

　　反對(duì)方：夜間開(kāi)門是職責(zé)

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民院守門人夜間收取1元錢開(kāi)門費(fèi)的事，在成都眾多老式小區(qū)內(nèi)，一直是普遍存在的事實(shí)。

　　昨日，記者在祥和里、東光、光榮、黃忠等10多家老式小區(qū)作了大量隨機(jī)采訪，一些住戶對(duì)門衛(wèi)收開(kāi)門費(fèi)的做法紛紛表示反感。他們認(rèn)為，夜晚進(jìn)出小區(qū)的人大部分收入都不高，門衛(wèi)再收取1元開(kāi)門費(fèi)，顯得“很不地道”。他們說(shuō)，門衛(wèi)每月收取的物管費(fèi)并不是筆小數(shù)字，業(yè)主既然交納了各種管理費(fèi)，就應(yīng)該享受到免費(fèi)進(jìn)出大門的服務(wù)，包括享有夜間進(jìn)出大門的自由權(quán)。這些市民認(rèn)為，小區(qū)門衛(wèi)的職責(zé)就是確保小區(qū)內(nèi)部安全、小區(qū)住戶出入順暢，夜間為住戶開(kāi)門，應(yīng)在門衛(wèi)的職責(zé)范疇，門衛(wèi)沒(méi)理由再收開(kāi)門費(fèi)。

　　市民張小姐提起收開(kāi)門費(fèi)立即情緒激動(dòng)。原來(lái)，她有次和男朋友交納開(kāi)門費(fèi)后，出大門后剛走幾步，突然想起忘記了手提包，于是再回去敲門，門衛(wèi)又收了她1元錢后才開(kāi)門。張小姐說(shuō)她并不是在乎1元錢，但她覺(jué)得這樣重復(fù)收費(fèi)讓她無(wú)法接受。少數(shù)門衛(wèi)還是不贊成這樣收費(fèi)，他們認(rèn)為生活在一個(gè)院子里，或一個(gè)大樓里，大家都算得上是鄰居，這樣收費(fèi)感覺(jué)很尷尬，沒(méi)有了鄰里之間的和睦。

　　支持方：額外勞動(dòng)該補(bǔ)償

　　“剛剛躺下去又得開(kāi)門，我還要不要休息？”無(wú)一例外的是，接受采訪的門衛(wèi)大都認(rèn)為，夜間開(kāi)門收費(fèi)完全應(yīng)該，他們的理由是，自己全天候值班，其薪水普遍偏低，開(kāi)門費(fèi)已經(jīng)成為他們“彌補(bǔ)工資缺口，養(yǎng)家糊口”的一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　記者隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)市民還是對(duì)門衛(wèi)收開(kāi)門費(fèi)一事表示理解。他們認(rèn)為，收取開(kāi)門費(fèi)的小區(qū)都是老式小區(qū)或單位宿舍，這些門衛(wèi)的工資待遇根本不能與新式小區(qū)的護(hù)衛(wèi)待遇對(duì)等。他們?nèi)熘蛋啵べY待遇卻相當(dāng)?shù)土?。夜間是別人正常休息時(shí)間，業(yè)主深更半夜讓人家起來(lái)開(kāi)門，給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是合情合理的。

　　3方求證法規(guī)缺位該不該收沒(méi)定論

　　據(jù)了解，此前，成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì)曾對(duì)“開(kāi)門費(fèi)能不能收取”這一問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)稱，這樣的現(xiàn)象是普遍存在的，但物業(yè)管理協(xié)會(huì)沒(méi)有權(quán)力作出“晚歸后要出開(kāi)門費(fèi)”這樣的規(guī)定，因?yàn)檫@是一種行政職能，只有政府部門有這樣的權(quán)力作出此類規(guī)定。

　　同樣，成都市物價(jià)局工作人員也曾對(duì)這一問(wèn)題予以表態(tài)稱：對(duì)于“開(kāi)門費(fèi)”是否應(yīng)該收，政府沒(méi)有具體規(guī)定。如果小區(qū)要收取“開(kāi)門費(fèi)”的話，物業(yè)管理方應(yīng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，征求業(yè)主意見(jiàn)。在業(yè)主同意后，物業(yè)方應(yīng)上報(bào)物價(jià)局，由物價(jià)局核價(jià)。

　　四川合泰律師事務(wù)所何佳林認(rèn)為，成都目前的小區(qū)物業(yè)處于三種管理形式：新近建成的小區(qū)一般由正規(guī)物業(yè)公司管理。業(yè)主在按照物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納物管費(fèi)后，他們理應(yīng)享有進(jìn)出小區(qū)的自由權(quán)。單位宿舍的門衛(wèi)系單位在編職工，他們既然享受了本單位工資和福利，同樣不能再收取額外的費(fèi)用。相反，一些老式小區(qū)因多種原因，無(wú)法納入正規(guī)物管公司管理，門衛(wèi)的工資待遇又相對(duì)低廉，門衛(wèi)通過(guò)開(kāi)門費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)工資，在得到全體業(yè)主的認(rèn)可后，向晚歸業(yè)主收取開(kāi)門費(fèi)，應(yīng)該是合法的，這一做法事實(shí)上也被相關(guān)部門認(rèn)可。

　　業(yè)主意識(shí)可漲 殺氣不可漲

　　高永峰

　　一個(gè)夜歸業(yè)主，因門衛(wèi)向其索要一元錢的開(kāi)門費(fèi)，而向門衛(wèi)大打出手，較后竟將門衛(wèi)打死。一元錢不多，但我有物權(quán)在此，它可是“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，皇帝的軍隊(duì)都不能進(jìn)”啊，堂堂業(yè)主竟然要掏購(gòu)路費(fèi)進(jìn)自己的家門！受此等鳥(niǎo)氣豈能忍受，無(wú)名之火瞬間燒毀了理智，終使小事釀血案，令人扼腕痛惜??！探究其背后的深層原因，恐怕離不開(kāi)當(dāng)下大江南北沸沸揚(yáng)揚(yáng)的《物權(quán)法》普及熱，業(yè)主意識(shí)也隨之膨脹起來(lái)，忘記了生命權(quán)高于一切。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，城市里存在一個(gè)怪現(xiàn)象：一個(gè)公民購(gòu)購(gòu)了某小區(qū)的房屋后，一旦發(fā)生物業(yè)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛，在原有糾紛受理處置制度格局下，任憑你是多么大來(lái)頭的業(yè)主往往擺脫不了弱勢(shì)群體的角色。這種怪現(xiàn)象跟中國(guó)無(wú)物權(quán)意識(shí)傳統(tǒng)有關(guān)，跟制度設(shè)計(jì)中缺少權(quán)利制衡意識(shí)有關(guān)。常常被各個(gè)擊破的業(yè)主在不斷的維權(quán)斗爭(zhēng)中慢慢地培養(yǎng)和磨礪自己，在失敗中爬起來(lái)繼續(xù)戰(zhàn)斗。

　　2007年的春天還因?yàn)橹貞c“史上較牛釘子戶”事件的出現(xiàn)，而使全國(guó)人代會(huì)高票通過(guò)《物權(quán)法》的周就開(kāi)始進(jìn)入了輿情激蕩的物權(quán)意識(shí)普及高潮，持續(xù)至今。撇開(kāi)重慶“釘子戶”事件中的孰是孰非不說(shuō)，它至少使大家突然間意識(shí)到原來(lái)我們也是如此強(qiáng)大，神圣的物權(quán)可以對(duì)抗任何企圖不經(jīng)過(guò)權(quán)利人同意處置私人物權(quán)的念頭。

　　人的權(quán)利和義務(wù)、自由和法制是相生相克的，在保護(hù)自己的同時(shí)，也約束著自己的沖動(dòng)，提醒自己回到理性的軌道上來(lái)。一個(gè)合格的業(yè)主除了要融入社區(qū)，還要懂得敬畏生命、遵守法律，依法維權(quán)。不能業(yè)主意識(shí)漲起來(lái)了，忘記了一個(gè)守法公民的處事底線。（作者系重慶媒體從業(yè)人員)

　　和諧社區(qū)物業(yè)不能缺位

　　冬雪草

　　一元錢，一條命，一聲嘆息。日前，成都發(fā)生一個(gè)慘案：一個(gè)夜歸業(yè)主，因門衛(wèi)劉某向他索要一元錢的開(kāi)門費(fèi)，而向門衛(wèi)大打出手，較后竟將門衛(wèi)打死。

　　這是由一元錢的開(kāi)門費(fèi)引發(fā)的殺人案，無(wú)疑是一個(gè)極端行為，或稱之為一時(shí)沖動(dòng)、一時(shí)之氣釀成悲劇。據(jù)悉，門衛(wèi)劉某的工資部分，除了居民按月交納的4元錢物管費(fèi)外，還必須依托收取居民院停車費(fèi)、夜間開(kāi)門費(fèi)等來(lái)填補(bǔ)。這本身就是一個(gè)不規(guī)范的社區(qū)管理形式，是一種迫于無(wú)奈的權(quán)宜之計(jì)。如果這個(gè)居民院擁有一個(gè)完善的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，血案就可能避免。

　　眾所周知，建設(shè)和諧社會(huì)，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)在社區(qū)。物業(yè)服務(wù)是社區(qū)的重要功能之一，也是構(gòu)建和諧社區(qū)的機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)，如果連一個(gè)正規(guī)的物業(yè)管理公司都沒(méi)有的話，何從談起社區(qū)和諧建設(shè)？有關(guān)資料顯示，當(dāng)前影響和諧社區(qū)建設(shè)80%的問(wèn)題來(lái)自物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)成為當(dāng)前一大社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是關(guān)系民生的人民利益問(wèn)題。建設(shè)和諧社區(qū)，頭先要解決業(yè)主與物業(yè)管理之間的主要矛盾，同時(shí)，要解決業(yè)主在社區(qū)和諧建設(shè)中的角色困境，制定并遵守業(yè)主公約，充分行使社區(qū)主人的權(quán)力。

　　社區(qū)是我家，和諧靠大家。社區(qū)和諧的基礎(chǔ)在于社區(qū)機(jī)構(gòu)的健全、功能的健全和法制的健全，和諧的關(guān)鍵在于建立一套預(yù)防矛盾、化解矛盾的機(jī)制，建立一套大家和睦共處、和諧共建的機(jī)制。

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