贠小蘇在兩會新聞舉行的集體采訪中說，我國是人多地少的大國，截至2006年底，全國耕地只有18.27億畝，人均僅1.39畝，還不到世界人均水平的40%。 總理在今年的政府工作報告中再次強調(diào)：堅持較嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農(nóng)田保護。這就要求按土地利用總體規(guī)劃，從嚴審查調(diào)整各類規(guī)劃用地的規(guī)模和標準，嚴格執(zhí)行土地用途管制制度，依法嚴格管理農(nóng)村集體和個人建設(shè)用地，堅決制止違法違規(guī)占用耕地和林地行為。

    贠小蘇說，當前我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，土地供需矛盾相對突出，近年來耕地面積一直呈大幅減少趨勢。當前，必須采取有效措施嚴守18億畝耕地紅線：

    嚴格落實耕地保護的共同責任。要完善專業(yè)干部考核辦法和內(nèi)容，建立耕地保護和節(jié)約集約用地責任的考核體系，將實際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積作為耕地保護責任和節(jié)約集約用地目標考核的重要依據(jù)。

    切實補充有效耕地面積。嚴格依法落實建設(shè)占用耕地“占一補一”制度，加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度，利用和省級政府征收的新增建設(shè)用地土地有償使用費，為土地整理復(fù)墾開發(fā)提供資金保障。

    繼續(xù)依法嚴格土地管理，加強耕地保護。建設(shè)用地要盡量避讓、少占耕地，能不占耕地的就不占耕地，能少占的就盡量少占。

    大力推進節(jié)約集約用地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，盤活存量，挖掘潛力，提高土地利用效率。鼓勵利用未利用地進行開發(fā)建設(shè)，緩解土地供求矛盾，減少建設(shè)對耕地的占用，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地。嚴格依法行政，加強土地督察，加大土地違法違規(guī)案件查處力度，建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制，切實保護耕地，維護農(nóng)民合法權(quán)益。

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