曾是普通商品房中的一部分的經(jīng)濟(jì)適用住房今后將徹底變回政策性住房。昨天公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）頭次明確：今后，新建經(jīng)濟(jì)適用住房每套建筑面積要控制在60平方米左右；已購(gòu)了經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)購(gòu)其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購(gòu)；購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年上市交易的，政府要按規(guī)定回購(gòu)，而滿5年的，購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓，但政府享有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。     今后，解決城市\(zhòng)(包括縣城，下同\)低收入家庭住房困難將作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，要加快建立健全以廉租住房制度為、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。就此，“意見(jiàn)”明確：城市廉租住房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑，經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對(duì)象銜接。廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。而廉租房的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右。     同時(shí)，“意見(jiàn)”對(duì)各界普遍關(guān)注的“經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)問(wèn)題”也頭次作了較為詳細(xì)的規(guī)定：經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。過(guò)去享受過(guò)福利分房或購(gòu)購(gòu)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購(gòu)購(gòu)了經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)購(gòu)其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購(gòu)。購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)；而購(gòu)房滿5年的，購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可向政府交納土地收益等價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。而這些在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同中就要予以明確。     ■供應(yīng)對(duì)象為低收入住房困難者     經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對(duì)象銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。低收入住房困難家庭要求購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由該家庭提出申請(qǐng)，有關(guān)單位按規(guī)定的程序進(jìn)行審查，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象范圍。過(guò)去享受過(guò)福利分房或購(gòu)購(gòu)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購(gòu)購(gòu)了經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)購(gòu)其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購(gòu)。     ■房?jī)r(jià)高的城市要增加經(jīng)適房供應(yīng)     經(jīng)濟(jì)適用住房套型標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾生活水平，建筑面積控制在60平方米左右。各地要根據(jù)實(shí)際情況，每年安排建設(shè)一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)適用住房。房?jī)r(jià)較高、住房結(jié)構(gòu)性矛盾突出的城市，要增加經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。     ■購(gòu)購(gòu)不滿五年不得直接上市交易     購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款，具體交納比例由城市人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人向政府交納土地收益等價(jià)款后，也可以取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同中予以明確。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。     ■各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)不得集資建房     單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合城市規(guī)劃前提下，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，并利用自用土地組織實(shí)施。單位集資合作建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工購(gòu)購(gòu)基礎(chǔ)上房源仍有多余的，由城市人民政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)購(gòu)條件的家庭出售，或以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得新征用或新購(gòu)購(gòu)?fù)恋馗慵Y合作建房；單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象出售。

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