繼深圳、上海等各地政府接連出臺(tái)住房“限購令”之后，14日，?？诔雠_(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購房套數(shù)政策。從即日起至2010年12月31日，?？诩巴馐∈芯用窦彝?含購房人、配偶及未成年子女)只能在?？谛沦徺?套商品住房。

　　去年以來，海口房?jī)r(jià)上漲速度過快，并出現(xiàn)部分房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等不良市場(chǎng)行為。因此，《意見》指出，?？趯⑼ㄟ^加大保障性住房和普通商品住房有效供給，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購房需求，進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和管理，鞏固和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　年底前在?？谥荒苄沦?套房

　　《意見》指出，對(duì)已出讓的土地而未按規(guī)定開發(fā)期限開發(fā)建設(shè)，造成土地閑置的，土地行政主管部門應(yīng)照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以處置，依照規(guī)定應(yīng)無償收回的，堅(jiān)決予以收回。對(duì)因企業(yè)自身原因造成土地閑置一年以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，嚴(yán)禁參與新的土地競(jìng)購活動(dòng)。

　　同時(shí)，《意見》再次明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品住房預(yù)售許可證后10日內(nèi)，應(yīng)一次性對(duì)外公布全部房源和每套商品住房?jī)r(jià)格。在訂立商品住房購賣合同后、辦理房屋所有權(quán)證前，除特殊情形外，嚴(yán)禁辦理房屋轉(zhuǎn)讓和更名手續(xù)。從即日起至2010年12月31日，?？诩巴馐∈芯用窦彝?含購房人、配偶及未成年子女)只能在?？谛沦徺?套商品住房。

　　為加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度，?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同監(jiān)察、工商、價(jià)格、稅務(wù)等有關(guān)部門加大對(duì)擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為的查處力度。查處以下違法違規(guī)行為：1.捂盤惜售、囤積房源的;2.發(fā)布虛假廣告、散布虛假信息的;3.未按申報(bào)價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、隨意提高房?jī)r(jià)的;4.未取得預(yù)售許可，但以“內(nèi)部認(rèn)購”、“預(yù)交誠意金”和“發(fā)放VIP卡”等預(yù)訂款名義或方式進(jìn)行銷售的;5.未按規(guī)定時(shí)間公布全部房源和未按規(guī)定期限辦理合同備案的;6.炒購炒賣，哄抬房?jī)r(jià)的;7.慫恿客戶簽訂“陰陽合同”的。{$page$}

　　二套房頭付不低于50% 停發(fā)三套房貸

　　此次?？跇鞘姓{(diào)控，還嚴(yán)格了差別化住房信貸政策?！兑庖姟芬?guī)定，對(duì)已利用貸款購購住房、又申請(qǐng)購購套(含)以上住房的家庭(包括貸款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款頭付比例不得低于總房?jī)r(jià)的50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;對(duì)購購第三套及以上住房的，按有關(guān)規(guī)定暫停發(fā)放購房貸款;對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫緩發(fā)放購房貸款。

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，?？趯?duì)購購普通商品住房、非普通商品住房，頭次購房和非頭次購房的，繼續(xù)實(shí)行差別化的稅收政策，并加強(qiáng)稅收征管。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅的清算和稽查。利用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等手段強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)對(duì)二手房交易中訂立“陰陽合同”等偷逃稅款行為的查處。按照有關(guān)規(guī)定加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。

　　?？?年將建4.6萬套保障房

　　在加大保障性住房和普通商品住房有效供給方面，《意見》指出?？趯⒓哟蟊Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)力度。未來3年，?？趯⒔ūＵ闲宰》?6088套。房源類型主要有廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、公共租賃房、安置房、各類危房改造。其中2010年建設(shè)保障性住房17336套;2011-2012年建設(shè)保障性住房28752套，主要是經(jīng)濟(jì)適用住房18352套，限價(jià)商品房10400套。

　　此外，《意見》還提出?？趯⒃趦?yōu)先保證保障性住房和普通商品住房用地需要的前提下，加大保障性住房土地供應(yīng)。對(duì)已出讓而未開工建設(shè)的商品住宅用地，要督促其按規(guī)定盡快用于住房建設(shè)。

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