“已經(jīng)發(fā)了文件,為什么辦起來(lái)還是不行?”日前,一些為業(yè)主代理置辦購(gòu)房貸款申請(qǐng)手續(xù)的律師向記者反映說(shuō)。他們所說(shuō)的文件是指今年7月中旬,東莞市房產(chǎn)管理局印發(fā)的一份《關(guān)于申請(qǐng)個(gè)人住房貸款家庭住房情況查詢的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),而他們要辦理的是一張個(gè)人住房面積證明。

然而,事情真如律師們所說(shuō)的那樣難辦嗎?記者前日就此事走訪了東莞市房管局,該局副局長(zhǎng)謝衛(wèi)東說(shuō),律師所反映情況絕非事實(shí)。房管局已于1個(gè)多月以前在局一樓辦公大廳安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理該事宜,市民只要是按要求持相關(guān)證明材料到房管局提出開(kāi)具個(gè)人住房面積證明,房管部門(mén)可隨到隨辦,且免收任何費(fèi)用。

為什么一方說(shuō)可以隨到隨辦,另一方卻反映辦理無(wú)門(mén)呢?是律師們沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)《通知》精神,找錯(cuò)了辦理地點(diǎn)?還是房管部門(mén)的文件出臺(tái)速度快過(guò)硬件配套?這一切,還得從這一紙證明書(shū)的重要性說(shuō)起。

房管局證明影響二次購(gòu)房申貸

一紙證明書(shū)為何如此受關(guān)注?記者采訪了一些房地產(chǎn)人士后了解到,查詢個(gè)人或家庭住房面積情況與個(gè)人二次購(gòu)房申請(qǐng)房貸所能獲得的政策支持是直接相關(guān)的。

根據(jù)去年央行和銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》中的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于已利用銀行貸款購(gòu)購(gòu)頭套自住房的家庭,如其人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄?再次向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房貸款,可比照頭套自住房貸款政策執(zhí)行。而按照國(guó)家地產(chǎn)信貸的相關(guān)規(guī)定,頭套住房貸款和二次購(gòu)房貸款,在頭付款比例和貸款利率上都有較大的“優(yōu)惠”空間。

因此,很多有意向購(gòu)購(gòu)二套房產(chǎn)的市民都很想了解并確定自己是否在頭套房貸的優(yōu)惠范圍之內(nèi)。據(jù)了解,目前,東莞各大銀行所執(zhí)行的當(dāng)?shù)厝司》棵娣e是57.38平米。如借款人家庭人均住房面積低于該水平,在獲取房管局的個(gè)人住房面積證明后,再次向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房貸款,均可比照頭套自住房貸款政策執(zhí)行。

市民辦理熱情高漲

這就是為什么房管部門(mén)的一紙證明會(huì)引來(lái)如此多關(guān)注的一個(gè)重要原因。

據(jù)律師們介紹,去年央行的補(bǔ)充通知發(fā)布后,很多市民都前往咨詢和委托辦理。今年4—5月更是進(jìn)入了一個(gè)高峰期,一些律師每天都會(huì)接到10多人的委托代理。“不過(guò),那個(gè)時(shí)候市房產(chǎn)局還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)執(zhí)行細(xì)則,所以每次都只能給他們暫時(shí)不能辦理的答復(fù)?！币皇Y姓律師說(shuō)。直到今年7月份,東莞市房管局終于出臺(tái)了上面提到的那份《通知》,各方又看到了希望。

而一些房地產(chǎn)從業(yè)人士在此前接受媒體采訪時(shí)也表示,這一紙證明或能燃起部分購(gòu)購(gòu)公寓過(guò)渡房的市民重新置業(yè)的激情。對(duì)持續(xù)低迷的樓市,也將是個(gè)利好消息。

但是,在具體辦理的過(guò)程中,律師們卻又遇到了本文開(kāi)頭提到的情況。

要開(kāi)證明先出查詢函

面對(duì)律師們提出的問(wèn)題,謝衛(wèi)東說(shuō):“怎么會(huì)辦不了?我們每天都安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)該工作,在一樓大堂辦理,隨到隨辦,全部免費(fèi)?！?p>謝衛(wèi)東分析說(shuō),這里面可能有這樣兩個(gè)原因。頭先,可能一些市民或者代理人不了解情況,目前這項(xiàng)業(yè)務(wù)只能在市房管局辦理,各鎮(zhèn)街房管所是沒(méi)有辦理資格的,因此去鎮(zhèn)街房管所辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)只能是吃“閉門(mén)羹”。此外,辦理人沒(méi)有按要求出具辦理所需的相關(guān)資料和個(gè)人身份證明?！斑@項(xiàng)業(yè)務(wù)是需要我們跟銀行雙方聯(lián)合辦理的,銀行方面負(fù)責(zé)人員審核,我們則根據(jù)其審核情況出示證明?！敝x衛(wèi)東說(shuō)。

記者查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),開(kāi)具個(gè)人住房面積證明必須有由貸款銀行提供經(jīng)其審查確認(rèn)借款人家庭成員名單的《借款人家庭住房總面積協(xié)助查詢函》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“查詢函”)。在此基礎(chǔ)上,借款人在填寫(xiě)查詢申請(qǐng)書(shū),出具相關(guān)身份證明后,可查詢其個(gè)人及其家庭成員名下已辦理房產(chǎn)登記的住房面積情況并可出示證明。

而當(dāng)記者追問(wèn),是否會(huì)出現(xiàn)房管部門(mén)的硬件配套沒(méi)有跟上而影響辦理進(jìn)度時(shí)。謝衛(wèi)東說(shuō),一般不會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。目前市民在東莞購(gòu)房只要是已在房產(chǎn)部門(mén)完成登記的,房產(chǎn)局的查詢系統(tǒng)就可以調(diào)出其房產(chǎn)記錄。

市民查詢多為先確認(rèn)能否享受優(yōu)惠

既然如此,為什么律師們會(huì)反映辦不下來(lái)呢?我們把追問(wèn)的路線又折回了律師方。

蔣律師說(shuō),問(wèn)題主要出在該文件中提到的“查詢函”上。大多數(shù)委托辦理的市民都是想先通過(guò)房管部門(mén)的查詢系統(tǒng)去了解和確認(rèn)自己的個(gè)人住房面積是否低于當(dāng)?shù)仄骄?是否具有享受按頭套房貸款的優(yōu)惠來(lái)購(gòu)購(gòu)套住房,并非真正有二次購(gòu)房意向,或者近期內(nèi)不一定有。但是,銀行方面在幫助市民出示查詢函,是以客戶形式來(lái)辦理的。也就是說(shuō),銀行已經(jīng)主觀上將要求開(kāi)具查詢函的市民視為房貸的客戶。而對(duì)于那些并沒(méi)有真正購(gòu)房意向的市民,銀行可能就不會(huì)幫其開(kāi)具這樣的查詢函。沒(méi)有查詢函,房產(chǎn)部門(mén)就不可能給出具個(gè)人住房面積的證明,而市民就無(wú)法確定自己是否具有享受優(yōu)惠條件的資格。

按照黃律師的說(shuō)法,銀行在開(kāi)具查詢函上,將更多地偏向于一種與要求查詢市民之間的房貸業(yè)務(wù)合作,而不是純粹的公共服務(wù)。對(duì)于那些想了解自身信息但又并非真正要購(gòu)房的人來(lái)說(shuō),銀行的查詢函或者就成了他們?cè)诜抗芫珠_(kāi)具證明時(shí)的一道門(mén)禁。

全市無(wú)一家律師事務(wù)所 業(yè)務(wù)通過(guò)審查

“ 業(yè)務(wù)本身也會(huì)讓辦理時(shí)間拖長(zhǎng),目前全市只有市局才可以辦理該證明。如果律師到房管所辦不了,當(dāng)?shù)胤抗芩梢约惺丈蟻?lái)辦,不過(guò)這需要一定的時(shí)間?！敝x衛(wèi)東說(shuō)。

謝衛(wèi)東還說(shuō),目前房管局就是按照通知中所要求的來(lái)執(zhí)行個(gè)人住房信息查詢工作的,至于銀行那邊如何審核個(gè)人及其家庭成員信息,房管部門(mén)是不會(huì)過(guò)問(wèn)的。不過(guò),他告訴記者,目前全市的律師事務(wù)所 房產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)都是沒(méi)有在房管部門(mén)登記注冊(cè)的,“目前還沒(méi)有一家律師事務(wù)所的 業(yè)務(wù)是通過(guò)房管部門(mén)審查的”。