中共紀委、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部近日聯(lián)合公布，《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》已經(jīng)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部審議通過，自6月1日起施行。

《處分辦法》的頒布實施，對于貫徹落實黨的十七大精神，促進深入落實科學發(fā)展觀，落實較嚴格的耕地保護制度，嚴肅懲處土

地違法違紀行為，維護廣大人民群眾合法權(quán)益，堅守18億畝耕地“紅線”，具有十分重要的意義。

黨、國務(wù)院歷來高度重視土地問題。特別是近年來采取了一系列重大舉措，促使土地管理秩序保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但是，違法用地、濫占耕地等違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，土地管理形勢依然嚴峻。據(jù)介紹，監(jiān)察部和國土資源部共同制定的《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)自2000年3月2日施行以來，發(fā)揮了重要作用，但隨著形勢的發(fā)展，土地執(zhí)法實踐反映出的問題日益增多，《暫行辦法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢的要求，需要進行修改、完善。為了加強土地管理，加大對違反土地管理規(guī)定行為的懲處力度，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，對《暫行辦法》進行了修訂?！短幏洲k法》共24條，對應(yīng)受處分的違反土地管理規(guī)定行為及其處分等作了明確規(guī)定。

紀委、監(jiān)察部有關(guān)負責人指出，貫徹實施《處分辦法》，是在土地領(lǐng)域落實科學發(fā)展觀，促進社會和諧的重要舉措；是紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞、服務(wù)大局，保證政令暢通的重要體現(xiàn)；是切實解決損害群眾利益突出問題的迫切要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識貫徹實施《處分辦法》的重要意義，深入學習，準確把握《處分辦法》的精神實質(zhì)。要認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用，在狠抓落實上下功夫。要加大責任追究的力度，維護《處分辦法》的權(quán)威，加強對土地管理和耕地保護責任制落實情況的監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正袒護土地違法違紀行為的現(xiàn)象，維護黨紀國法的權(quán)威性和嚴肅性。要嚴格依法依紀查處土地違法違紀案件，切實保護耕地，保證國家宏觀調(diào)控政策措施的落實，切實維護好人民群眾的根本利益。要把查處違法違紀案件與建立健全懲治和預防腐敗體系結(jié)合起來，認真研究和查找土地管理上存在的漏洞和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，從根本上防范和減少土地違法違紀行為的發(fā)生。

人力資源和社會保障部有關(guān)負責人指出，頒布實施《處分辦法》是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進土地資源合理開發(fā)利用的必然要求，是強化對公務(wù)員的管理和監(jiān)督，堅持從嚴治政的重要舉措，是保障和改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。各級人力資源和社會保障部門要本著對國家、對人民高度負責的精神，切實抓好《處分辦法》的各項貫徹實施工作。要采取多種形式，組織從事土地管理及相關(guān)工作的公務(wù)員認真學習《處分辦法》，嚴格約束自己的行政行為。要加強協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督檢查，形成推進工作的合力，認真執(zhí)行《處分辦法》的各項規(guī)定；要加強公務(wù)員管理，促進土地管理法律法規(guī)的實施。

國土資源部有關(guān)負責人指出，各級國土資源行政主管部門要以《處分辦法》的施行為契機，切實加強土地管理，嚴格土地執(zhí)法。要制定專項培訓計劃，使有關(guān)人員真正把握《處分辦法》的精神實質(zhì)，系統(tǒng)掌握各項規(guī)定，確保執(zhí)法的統(tǒng)一性、準確性和嚴肅性。要加強與任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)作、溝通與配合，提高執(zhí)法效果。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門執(zhí)行《處分辦法》的監(jiān)督檢查。要依法履行職責，堅決完成時代賦予的堅守18億畝耕地“紅線”的歷史使命。 （記者 孫宇挺）

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