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以超快速度填住住房保障漏洞

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 496 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
劍指百姓住房難的住房保障體系建設(shè)自1998年明確思路以來雖已獲得了不少突破,然而,一轉(zhuǎn)眼已是第九個(gè)年頭了,在落實(shí)住房保障方面?zhèn)鞒龅牟缓椭C音符卻仍不時(shí)冒出。更需注意的是,執(zhí)行中不到位甚至扭曲化的一些現(xiàn)象,其危害程度絲毫不亞于商品房市場(chǎng)里的那些不法手段,從制度、監(jiān)管等各方面填補(bǔ)這些漏洞成為當(dāng)務(wù)之急。

廉租房方面,去年“國(guó)六條”出臺(tái)以前,建設(shè)部公布的“70個(gè)地級(jí)以上城市尚未實(shí)施廉租房制度”的消息,已經(jīng)給那些政令不暢、執(zhí)行不力的地方政府敲了一次警鐘。然而到了今年春節(jié)前夕,建設(shè)部通報(bào)中“145個(gè)城市尚未建立廉租房制度”、“相當(dāng)數(shù)量的城市廉租房建設(shè)進(jìn)展緩慢”等問題又如給低收入家庭的居住夢(mèng)潑了一盆冷水。而除了供應(yīng)量小、覆蓋面窄等問題,“循環(huán)”機(jī)制缺位,“有錢人”占“窮人房”、“沒錢人”又住不到等情況也被屢次曝光。

“廉租房制度已經(jīng)取得初步成效,但我覺得門檻還是高了一些、監(jiān)管還是松了一些?!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院高端評(píng)論員楊紅旭持這樣的觀點(diǎn)。他表示,目前我國(guó)的廉租房制度雖比其他住房保障產(chǎn)品細(xì)化,但限制也比較多,所以仍有不少低收入家庭不能及時(shí)得到住房保障;而一些城市雖建有廉租房,但空置比例很高,原因則是地方根本沒有明確這些房子要供應(yīng)給誰,更別說建立完善的監(jiān)督、退出機(jī)制,確保困難家庭獲得住房上的應(yīng)有照顧。

經(jīng)濟(jì)適用房方面,更像是剪不斷、理還亂。分配混亂、炒號(hào)炒房、憑關(guān)系購(gòu)房等黑幕早已被一一揭露;還有購(gòu)到的人不愿住、掛牌出售出租,或者開著寶馬來購(gòu)政策房、“平民區(qū)”成為被富人占有的資源等現(xiàn)象也已是屢見不鮮?!敖?jīng)濟(jì)適用房作為政策性保障住房的作用還不明顯,一些地方存在供應(yīng)對(duì)象錯(cuò)位等問題?!眹?guó)家發(fā)改委年初的一份報(bào)告也把調(diào)控矛頭直接指向了這一住房保障產(chǎn)品。

市場(chǎng)人士指出,經(jīng)濟(jì)適用房的這些弊端早已存在,只是在多年后的今天才逐漸發(fā)作。今年“兩會(huì)”期間,建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾明確指出,改進(jìn)與規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度已成必然。一是在承認(rèn)歷史現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上規(guī)范服務(wù)對(duì)象;二是規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要向中低偏下收入人群傾斜,面積也希望往下降;三是規(guī)范管理方式,特別是對(duì)購(gòu)購(gòu)者收入的監(jiān)管,要從自己誠(chéng)實(shí)申報(bào)、社會(huì)公示公認(rèn)、必要的行政核定三方面來加強(qiáng)。

而限價(jià)房方面,雖然還處在“探索”階段,但一些地方的“嘗試”卻已叫人不敢恭維。如供應(yīng)計(jì)劃中的限價(jià)房用地半年“難產(chǎn)”,推出雙競(jìng)雙限項(xiàng)目反而比周邊商品房定價(jià)高,還有限價(jià)房到底賣給誰、怎么賣等操作細(xì)則也一直不見蹤影,更讓人擔(dān)心限價(jià)房也會(huì)步廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的“后塵”,可能成為少數(shù)人牟利的工具。

有關(guān)專家指出,現(xiàn)在群眾的意見主要在于住房保障體系不夠完善,由于完全依靠市場(chǎng),地方政府在其中發(fā)揮的作用不夠,所以帶來了一些問題,連續(xù)幾年都是宏觀調(diào)控的房地產(chǎn),與老百姓的期望還相去甚遠(yuǎn)。

的確 ,在一些地方政府看來,政策性住房建設(shè)似乎是一種“負(fù)擔(dān)”。但要知道,對(duì)弱勢(shì)群體的住房保障是絕大多數(shù)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程過程中不可回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,其不但具有現(xiàn)實(shí)的政治意義,也具有很強(qiáng)的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。這一切,都需要我們盡快加速推進(jìn)。

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