國土部等部門聯(lián)合發(fā)布的《國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)自今日起正式施行。與此同時，國土部6月15日下發(fā)的"一個月內(nèi)各地須公布2004年以來本地區(qū)所有房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)及開發(fā)利用情況"也進(jìn)入 。面對宏觀和微觀的雙重管制，囤積土地者壓力倍增，延期開發(fā)土地現(xiàn)象也有望得到遏止。

打破信息不對稱"迷局"

囤積土地、分期開發(fā)、拖延竣工等，已經(jīng)成為房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象。加之土地供應(yīng)信息的不對稱，使得開發(fā)商很容易制造"地荒房少"的假象，從而哄抬房價。國土部要求各地一個月內(nèi)須公布2004年以來本地區(qū)所有房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)及開發(fā)利用情況，恰恰打破了這種信息不對稱的"迷局"。

加重開發(fā)商囤地"風(fēng)險砝碼"

此外，今日起施行的《協(xié)議》，對出讓土地的竣工時間、投資總額、投資強(qiáng)度等都做了明確約定，這些細(xì)化條款加重了有意囤地的開發(fā)商的"風(fēng)險砝碼"。

對此，業(yè)界專家表示，《協(xié)議》的實(shí)施在一定程度上控制了項(xiàng)目的開發(fā)速度，使得開發(fā)商的開發(fā)過程處于一種透明狀態(tài)，這樣有利于國土部門監(jiān)督其土地使用情況，可以在一定程度上打擊"囤地"和"閑置土地"的現(xiàn)象，但成效如何關(guān)鍵還要看地方部門的執(zhí)行力度。

" 閑置兩年無償收回"扼住開發(fā)商囤地命門

實(shí)際上，面對日益細(xì)化透明的土地政策，北京一些房地產(chǎn)商已經(jīng)加快開發(fā)。

近日，頭開集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人在公布征集企業(yè)標(biāo)識活動上表示，今年上半年頭開公司的回龍觀和望京等項(xiàng)目已陸續(xù)新開工，全年計劃新開工面積在200萬平方米左右，比前兩年有所增加。另據(jù)了解，北京萬年花城房地產(chǎn)公司上半年也新開工了40萬平方米的項(xiàng)目，僅6月份就搶著新開了30萬平方米。

"今年不開工，明年就等死。"一位開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在開發(fā)商較著急的已經(jīng)不是90平方米和70%兩個限制性指標(biāo)，而是關(guān)于收回閑置土地的條目。閑置兩年土地?zé)o償收回，這對開發(fā)商而言就意味著，如果堅持囤地可能血本無歸。

來自北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年1到5月，北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地開發(fā)面積155.8萬平方米，比上年同期增長了96.4%。全市商品房新開工面積1019.9萬平方米，同比增長49.5%，其中住宅新開工面積612萬平方米，同比增長40.4%。

新開工面積大幅增長，意味著一批原先囤在開發(fā)商手里的"死"地被激活了。

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