去年，禾惠莊園在通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)姚辛莊村開建。該莊園以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為名，在耕地上打起地基，建起樣板間。　

　　張家灣鎮(zhèn)政府規(guī)劃部門表示，該莊園項(xiàng)目沒有建設(shè)審批手續(xù)，也沒有區(qū)級(jí)農(nóng)委和鎮(zhèn)農(nóng)委的正式批復(fù)，已多次叫停該項(xiàng)目。目前，市國土資源局介入調(diào)查此事?！?br>
　　230畝耕地建起莊園　

　　禾惠莊園位于通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)姚辛莊村東南部，占用耕地230畝，由姚辛莊村委會(huì)和北京鑫綠園林綠化有限公司（以下簡稱“鑫綠公司”）合作開發(fā)?！?br>
　　1月16日，記者來到禾惠莊園，這片耕地上已打下一個(gè)個(gè)方格形的地基，東南方向還有幾間未拆的房屋。通往莊園接待處的路上，掛著“禾惠莊園歡迎社會(huì)各界人士光臨指導(dǎo)”的橫幅。接待處是溫室大棚和陽光房的樣板間?！?br>
　　按鑫綠公司相關(guān)負(fù)責(zé)人劉文等人的設(shè)想，莊園將是一家一戶的形式，打算建200多戶，每戶有一套居住用房、一個(gè)240平方米的陽光溫室大棚、一個(gè)130平方米的陽光庭院，可供城里人休閑、養(yǎng)老?！?br>
　　“現(xiàn)在不都提倡搞設(shè)施農(nóng)業(yè)嗎？”劉文說，禾惠莊園就是搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，即利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化、工廠化。此前，該莊園名為鑫綠家庭私人農(nóng)場?！?br>
　　去年4月，莊園正式開工打地基，并搭建了樣板間?！?br>
　　建設(shè)期間多次被叫?！?br>
　　去年7月，一紙“停工通知書”打亂了鑫綠公司的計(jì)劃。隨后，莊園上的部分房屋和地基被拆除?！?br>
　　劉文告訴記者，發(fā)停工通知書的是張家灣鎮(zhèn)規(guī)劃辦。劉文說，公司承認(rèn)，禾惠莊園在耕地上建筑可供人居住的房屋，從外觀上看就像小別墅，確實(shí)屬于違規(guī)建筑。他辯稱，去年3月，公司已把莊園的設(shè)計(jì)方案、圖紙上報(bào)給村鎮(zhèn)專業(yè)，并召開了協(xié)調(diào)會(huì)議?！伴_會(huì)時(shí)，相關(guān)專業(yè)看了設(shè)計(jì)圖后，都沒有反對(duì)意見。”劉文說，他們認(rèn)為得到村鎮(zhèn)專業(yè)的默許，所以才開工建設(shè)。　

　　張家灣鎮(zhèn)政府規(guī)劃部門一工作人員說，從去年7月至今，禾惠莊園已被政府叫停十余次，因?yàn)樵撉f園項(xiàng)目沒有建設(shè)審批手續(xù)，也沒有區(qū)級(jí)農(nóng)委和鎮(zhèn)農(nóng)委的正式批復(fù)。每次叫停后，該莊園都會(huì)先停工，再低調(diào)開工，如此往復(fù)。該工作人員說，禾惠莊園的房子只有裝飾是木制的，結(jié)構(gòu)都是磚混結(jié)構(gòu)，已經(jīng)改變了土地的使用性質(zhì)。對(duì)于“村鎮(zhèn)專業(yè)默許”莊園建設(shè)的說法，他沒有回應(yīng)?！?br>
　　1月16日，市國土資源局工作人員、張家灣鎮(zhèn)政府專業(yè)再次來到禾惠莊園，處理這一違規(guī)事件?！?br>
　　違規(guī)背后的利益誘惑　

　　早在2001年，鑫綠公司就和姚辛莊村簽訂合同，租下了這片230畝的土地，當(dāng)初的用途是“建立苗圃、培育苗木和花卉、部分養(yǎng)殖和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，每畝地每年的租賃費(fèi)為200元。劉文說，建苗圃每年的收益都不好。于是，該公司想到建設(shè)農(nóng)莊出租。2007年3月1日，鑫綠公司和姚辛莊村委會(huì)對(duì)原先的土地租賃合同進(jìn)行補(bǔ)充，雙方由租賃關(guān)系轉(zhuǎn)化成合作關(guān)系，姚辛莊村委會(huì)以土地入股的方式與鑫綠公司合作開發(fā)禾惠莊園。鑫綠公司承諾，不管莊園是否虧損，都按每年每畝地800元向村委會(huì)繳納費(fèi)用。這樣，村委會(huì)租地的收益大大提高。

　　顯然，劉文更看中“雙贏”。他說，禾惠莊園向外出租，租金每年每戶1200元，會(huì)逐年遞增；每年的服務(wù)管理費(fèi)是3600元。此外，每戶另外收費(fèi)41.8萬元，這是委托鑫綠公司建造地上物的錢。劉文算了算，僅此一項(xiàng)，他們可從每戶賺到10萬元左右。按照規(guī)劃，他們將在這片土地上建200多戶，收益可觀。　

　　劉文表示，他們會(huì)按要求將該推倒的房子全部推倒，并還原成耕地。他們打算在土地上建“純農(nóng)業(yè)設(shè)施”，并上報(bào)給區(qū)農(nóng)委審批。針對(duì)此事，記者多次聯(lián)系姚辛莊村村委會(huì)趙書記，對(duì)方拒絕接受采訪?！?br>
　　18日，市國土局執(zhí)法一室相關(guān)負(fù)責(zé)人蘇主任表示，執(zhí)法人員已開始調(diào)查此事，調(diào)查完畢后，才能對(duì)該公司和村委會(huì)做出處理意見。

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