整治不規(guī)范拆遷評(píng)估勢(shì)在必行

近年來(lái)，我市城市建設(shè)發(fā)展速度較快，集體土地上房屋拆遷量不斷加大，每年都在數(shù)百萬(wàn)平方米以上。在集體土地房屋拆遷中，存在房屋拆遷估價(jià)委托不公開(kāi)、不透明，部分資產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等非專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)參與估價(jià)等現(xiàn)象。

“給被拆遷人房屋補(bǔ)償?shù)迷礁?、才能讓他們搬遷得越快”。市房管局一工作人員說(shuō)，一些拆遷實(shí)施單位隨意干預(yù)估價(jià)機(jī)構(gòu)的行為，要求提高估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。還有一些估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員不嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，為承攬業(yè)務(wù)，隨意迎合拆遷人或拆遷實(shí)施單位的要求，提高估價(jià)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，出具虛假報(bào)告。另外，搶建、搭建的房屋，都會(huì)得到補(bǔ)償。

“為徹底根除集體土地房屋拆遷時(shí)搶建搭建嚴(yán)重的社會(huì)亂象，專門(mén)出臺(tái)集體土地房屋拆遷估價(jià)的規(guī)定，規(guī)范拆遷估價(jià)行為勢(shì)在必行”，市房管局一工作人員這樣說(shuō)。

　房屋拆遷估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越細(xì)

為了使估價(jià)機(jī)構(gòu)在估價(jià)時(shí)有明確的價(jià)格參照標(biāo)準(zhǔn)。即將出臺(tái)的集體土地房屋拆遷估價(jià)規(guī)定，既制定了按照國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造的房屋的重置價(jià)格，而且針對(duì)搶建、搭建建筑的特點(diǎn)專門(mén)制定了未按照國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造房屋的重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

新辦法規(guī)定，拆遷估價(jià)采用重置成本法進(jìn)行估價(jià)，即以各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋層高、裝修、設(shè)施設(shè)備狀況和新舊程度等因素進(jìn)行估價(jià)。

拆遷估價(jià)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，不受房屋租賃、查封等因素的影響。拆遷估價(jià)將遵循公平、公正、公開(kāi)、合法的原則，任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結(jié)果。經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的搶建亂建建筑不予估價(jià)，或者拆遷估價(jià)的結(jié)果為零。

　集體土地拆遷估價(jià)準(zhǔn)入門(mén)檻高

據(jù)市房管局相關(guān)工作人員介紹，集體土地上房屋拆遷估價(jià)是根據(jù)集體土地上被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)施裝備、建筑面積、附著物等因素，對(duì)其建筑物的現(xiàn)時(shí)價(jià)格進(jìn)行的估價(jià)，不包括土地使用價(jià)值。新規(guī)定明確要求，拆遷估價(jià)應(yīng)當(dāng)委托取得房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)且具有8名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

目前，我市有各類房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)34家，實(shí)際參與集體土地拆遷估價(jià)的機(jī)構(gòu)有21家。根據(jù)新細(xì)則，接受委托的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)。從事拆遷估價(jià)的人員應(yīng)當(dāng)具有房地產(chǎn)估價(jià)資格證書(shū)，并在法定機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)。估價(jià)人員從事拆遷估價(jià)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地勘察，做好記錄，并制作和保留被拆遷房屋的影像資料，且至少保留5年以上。

(作者：趙輝)