整治不規(guī)范拆遷評估勢在必行

近年來，我市城市建設(shè)發(fā)展速度較快，集體土地上房屋拆遷量不斷加大，每年都在數(shù)百萬平方米以上。在集體土地房屋拆遷中，存在房屋拆遷估價委托不公開、不透明，部分資產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所等非專業(yè)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)參與估價等現(xiàn)象。

“給被拆遷人房屋補(bǔ)償?shù)迷礁?、才能讓他們搬遷得越快”。市房管局一工作人員說，一些拆遷實(shí)施單位隨意干預(yù)估價機(jī)構(gòu)的行為，要求提高估價標(biāo)準(zhǔn)。還有一些估價機(jī)構(gòu)和估價人員不嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，為承攬業(yè)務(wù)，隨意迎合拆遷人或拆遷實(shí)施單位的要求，提高估價價格標(biāo)準(zhǔn)，出具虛假報告。另外，搶建、搭建的房屋，都會得到補(bǔ)償。

“為徹底根除集體土地房屋拆遷時搶建搭建嚴(yán)重的社會亂象，專門出臺集體土地房屋拆遷估價的規(guī)定，規(guī)范拆遷估價行為勢在必行”，市房管局一工作人員這樣說。

　房屋拆遷估價標(biāo)準(zhǔn)越來越細(xì)

為了使估價機(jī)構(gòu)在估價時有明確的價格參照標(biāo)準(zhǔn)。即將出臺的集體土地房屋拆遷估價規(guī)定，既制定了按照國家相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造的房屋的重置價格，而且針對搶建、搭建建筑的特點(diǎn)專門制定了未按照國家相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造房屋的重置價格標(biāo)準(zhǔn)。

新辦法規(guī)定，拆遷估價采用重置成本法進(jìn)行估價，即以各類房屋的重置價格為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋層高、裝修、設(shè)施設(shè)備狀況和新舊程度等因素進(jìn)行估價。

拆遷估價的價值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)，不受房屋租賃、查封等因素的影響。拆遷估價將遵循公平、公正、公開、合法的原則，任何組織和個人不得非法干預(yù)拆遷估價活動和估價結(jié)果。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的搶建亂建建筑不予估價，或者拆遷估價的結(jié)果為零。

　集體土地拆遷估價準(zhǔn)入門檻高

據(jù)市房管局相關(guān)工作人員介紹，集體土地上房屋拆遷估價是根據(jù)集體土地上被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)施裝備、建筑面積、附著物等因素，對其建筑物的現(xiàn)時價格進(jìn)行的估價，不包括土地使用價值。新規(guī)定明確要求，拆遷估價應(yīng)當(dāng)委托取得房地產(chǎn)估價資質(zhì)且具有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師的估價機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

目前，我市有各類房屋拆遷估價機(jī)構(gòu)34家，實(shí)際參與集體土地拆遷估價的機(jī)構(gòu)有21家。根據(jù)新細(xì)則，接受委托的評價機(jī)構(gòu)，不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)。從事拆遷估價的人員應(yīng)當(dāng)具有房地產(chǎn)估價資格證書，并在法定機(jī)構(gòu)登記注冊。估價人員從事拆遷估價活動時，應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地勘察，做好記錄，并制作和保留被拆遷房屋的影像資料，且至少保留5年以上。

(作者：趙輝)