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解讀上海樓市調(diào)控超新組合拳:信貸全面卡緊

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 632 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

抑需求:居民限購一套房,信貸全面卡緊,房產(chǎn)稅“引而待發(fā)”

 

 增供應(yīng):建設(shè)規(guī)模和商品房的預售規(guī)模不得低于3萬平方米;推進保障住房建設(shè)

上海樓市面臨進一步調(diào)控。7日,備受關(guān)注的上海樓市調(diào)控細則“水落石出”。在這一《關(guān)于進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》中,“限購”措施應(yīng)聲而出,稅收調(diào)節(jié)力度加大,增加供應(yīng)辦法更為全面,凸顯對上海樓市供應(yīng)和需求雙向調(diào)節(jié)力度。

“看得出,政府對調(diào)控樓市是有準備、有決心的。”復旦大學住房政策研究執(zhí)行主任陳杰評價道。

 

 抑不合理需求:居民限購一套房 信貸全面卡緊

《意見》明確,在一定時期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù),暫定上海及外省市居民只能在上海新購一套商品住房(含二手存量住房)。違反規(guī)定購房的,房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。

此外,上海對貸款購房全面“卡緊”:

——各商業(yè)銀行對居民家庭貸款購購商品住房的,頭付款比例和貸款利率認真執(zhí)行央行、銀監(jiān)會的較新規(guī)定,對貸款購購第三套及以上住房的,停止發(fā)放住房貸款。

——對非上海市居民在上海購購住房申請貸款的,應(yīng)提供從申請之日起算的前2年內(nèi)在上海累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明。不能提供的,商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款。

——住房公積金貸款政策也作相應(yīng)調(diào)整,停止對購購第三套住房及以上家庭住房公積金貸款。

陳杰說,8、9月份以來,樓市趨于活躍,投資投機性需求卷土重來,限購、停貸等措施短期內(nèi)將對不合理的購房需求產(chǎn)生明顯的抑制作用,并對緩解市場的“恐慌性心理”有積極作用。

“這些臨時的行政性短期手段頗為必要,有利于市場回歸穩(wěn)定?!敝性禺a(chǎn)集團研究董事程沄說。

 

 發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用:房產(chǎn)稅“引而待發(fā)”

房產(chǎn)稅可說是此輪調(diào)控中較受關(guān)注的“招數(shù)”。9月29日,有關(guān)部委下發(fā)通知再次強調(diào)“加快推進房產(chǎn)稅改革試點工作,并逐步擴大到全國”,隨后相關(guān)部門頻頻釋放信號強化房產(chǎn)稅的預期。

上海此次《意見》指出,按照國家加快推進房產(chǎn)稅改革試點的工作要求,積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準備工作?!胺慨a(chǎn)稅‘引而待發(fā)’,但是信號越來越強烈?!睆偷┐髮W房地產(chǎn)研究主任尹伯成說。

發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的樓市稅種,還包括土地增值稅?!兑庖姟访鞔_,加強土地增值稅征管,對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。住房開發(fā)項目銷售均價低于項目所在區(qū)域(區(qū)域按外環(huán)內(nèi)、外環(huán)外劃分)上一年度新建商品住房平均價格的,預征率為2%;高于但不超過1倍的,預征率為3.5%;超過1倍的,預征率為5%。

尹伯成說,房價開價越高,就說明土地增值越多,提高土地增值稅的預征率,對開發(fā)商定價將形成明顯的制約,對“漫天開價”、“坐地售價”等行為將形成有力約束。

增有效供應(yīng):穩(wěn)定市場心理預期

此次上海的《意見》從市場和保障兩方面對增加住房供應(yīng)要求十分明確。

市場方面,《意見》規(guī)定,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》的建設(shè)規(guī)模和商品住房的預售規(guī)模不得低于3萬平方米;項目規(guī)模小于3萬平方米的,應(yīng)一次性申領(lǐng)。此外,還調(diào)整了被動遷居民家庭獲配的動遷安置房(配套商品房)的允許交易期限,由此前的取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年調(diào)整為3年。

“上海近年來每年動遷安置居民有七八萬戶,動遷安置房潛力巨大,這部分房屋的加快入市將為市場注入一股‘活水’?!标惤苷f。

保障方面,年內(nèi)在上海城區(qū)和有條件的郊區(qū)全面實施經(jīng)濟適用住房申請供應(yīng)工作。積極推進公共租賃住房工作,抓緊建設(shè)和籌措一批公共租賃住房。進一步推進城區(qū)二級舊里以下房屋改造。有計劃地開展郊區(qū)城鎮(zhèn)危棚簡屋改造,全力推進以保障性住房為主的大型居住社區(qū)建設(shè),今后5年新增保障性住房100萬套。土地方面,保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量的70%,并在土地出讓合同中明確保障性住房配建比例。

尹伯成說:“目前房地產(chǎn)形勢正處在關(guān)鍵時期,一系列措施及時出手,將會對下一階段的市場預期產(chǎn)生重要影響,并發(fā)揮積極作用?!?p>(作者:葉鋒)

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