應(yīng)對樓市問題，我們需要有一個綜合統(tǒng)籌兼顧的通盤考慮，從稅收、法制、信貸、行政等應(yīng)該實施“組合拳”。

頭先，不同地區(qū)的城市實施不同的差別化政策。比如，按照城市人口或城市化水平的不同，區(qū)分三類不同對象：城市人口在1000萬以上，或城市化水平達到85%以上；城市人口在500萬以上，或城市化水平達到65%以上；城市人口在100萬以上，或城市化水平達到45%以上，應(yīng)當在建設(shè)用地供應(yīng)指標、土地用途、住宅消費投資等，有一個不同的剛性要求。

其次，社會保障房建設(shè)應(yīng)與城市發(fā)展、社會和諧同步。政府應(yīng)加大公共租賃房力度，理順與市場化租賃的關(guān)系。一方面要鼓勵把多余的房屋拿出來租賃，另一方面你要給他一定的約束。同時，要鼓勵開發(fā)商，在過高房價泡沫被擠掉之后，投資公共租賃房建設(shè)。

較后，多管齊下，從根本上使住宅價格理性回歸。一是要制定國民收入倍增規(guī)劃，保障居民收入正常增長，調(diào)整不合理國民收入分配格局，同時要加快調(diào)整個人收入所得稅，以家庭為交納對象，按不同的生活負擔(dān)進行差別繳納；是要拓寬投資渠道，讓市場投資在股市、樓市、期市中平衡協(xié)調(diào)。加快推出“三產(chǎn)證券(信托)基金”，并可以進行直接投資；第三是要建立一個真實、靈敏的社會信用(信息)系統(tǒng)。在土地供應(yīng)、土地規(guī)劃、建筑設(shè)計、房產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，都要切實建立垂直、公開的信用和信息系統(tǒng)。

開弓沒有回頭箭，咬定青山不放松。建議政府堅持和繼續(xù)加大調(diào)控力度，這次高房價的勢頭肯定會得到有力遏止；只要政府下定決心，房地產(chǎn)市場一定會回歸理性、健康發(fā)展。

(施薔生 作者系上海城市發(fā)展信息研究高端經(jīng)濟師、中國民主促進會上海市社會法制委員會副主任）

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