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專家視角:“無房戶”激增考驗中國住房保障
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 541 次
中國的住房制度,正面臨著一個嚴峻的歷史性抉擇。以開發(fā)商主導(dǎo)下的房地產(chǎn)市場模式,正在使中國城鎮(zhèn)住房發(fā)展走上不可持續(xù)之路。讓人不能漠視的現(xiàn)實是,中國城鎮(zhèn)購不起房的人越來越多,前幾年少見的“無房戶大軍”,也正在迅猛發(fā)展。
據(jù)國家統(tǒng)計局年鑒,2003年全國城鎮(zhèn)實際銷售的商品住宅為2.977885億平方米,2004年為3.381989億平方米。2005年估計為3.5億平方米,另外三年間全國銷售的經(jīng)濟適用房大約為1個億平方米左右。這三年全國城鎮(zhèn)實際銷售的商品住房和經(jīng)濟適用房加在一起11億平方米左右。相當(dāng)于全國城鎮(zhèn)居民每年可以從市場上獲得3.67億平方米左右的新建住房。
到去年底,全國城鎮(zhèn)實際居民住房的建筑面積估計在104億平方米左右,按每年新增7億多平方米計算,2010年全國城鎮(zhèn)將有住房140億平方米左右。由于這“新增7億”中包括了大量農(nóng)村的老舊民宅,如果把城鎮(zhèn)住房改造拆遷率定在2.5%(相當(dāng)于每年要拆掉3.05億平方米住房)。這就意味著全國城鎮(zhèn)每年實際可供的新增住房面積只有4億平方米左右。但其中,還有1.6億平方米是新增城鎮(zhèn)人口所“搞不到”的非商品房,所以面向市場供應(yīng)的商品房總量只有2..4億平方米。而在這2..4億平方米中,至少75%被有經(jīng)濟實力改善住房條件的“老市民”中的“有房一族”購去。
也就是說,從全國范圍來說,全國城鎮(zhèn)每年被以新增人口為主的“無房戶”所購走的商品住房,只有0.6億平方米。
這個數(shù)據(jù)告訴我們,在全國每年新增的2000萬城鎮(zhèn)人口中,除了10%的“先富”可以在當(dāng)?shù)刭彿客?,每年都要增?800萬“無房市民”。如果再加上因拆遷和生活貧困而失房的人口(若以全國5.6億城鎮(zhèn)人口的0.5%計算就近300萬)加在一起,全國每年新增的“無房人口”就超過2000萬。到2010年這5年新增的無房人口就會增加到1個億。
當(dāng)然,住房自有率也并不是衡量一個國家住房政策和房地產(chǎn)市場好壞的先進和“非此即彼”的標準。一個國家的住房自有率,除了有政府的住房政策和房地產(chǎn)市場的因素以外,還和一個國家的住房保障體系以及國民遷徙和就業(yè)的習(xí)慣有關(guān)。
但是,面對這樣巨大的缺口,實際上現(xiàn)在擺在我們面前的“選擇題”也極為簡單———究竟是維護開發(fā)商,還是一切為了人民,相信這并不是一個艱難回答的疑問。
(嘉賓言論只代表個人立場,不代表本網(wǎng)觀點)
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