近日，山東省青島市人民政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于穩(wěn)定住房價格進(jìn)一步推進(jìn)住房保障體系建設(shè)的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，著力增加面向中低收入家庭的中低價位、中小套型住房，控制不合理住房需求，努力實現(xiàn)商品住房供求基本平衡，切實穩(wěn)定住房價格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

青島市要求，加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控力度，調(diào)整住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在符合青島市城市總體規(guī)劃的前提下，調(diào)整、優(yōu)化居住用地布局和結(jié)構(gòu)。規(guī)劃部門要在項目選址定點上優(yōu)先保證中低價位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項目，并開通“綠色通道”，加快審批速度。要結(jié)合《城市高層空間布局規(guī)劃》，適當(dāng)提高建筑容積率，增加住房建設(shè)總量。在建筑設(shè)計方案審批中，要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價位普通商品住房套型面積。

青島市提出，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，著力增加中低價位普通商品住房供應(yīng)，完善廉租住房保障體系。要大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，著力增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)，其住房供應(yīng)比重控制在占住房供應(yīng)總量的80%%以上。2005年、2006年兩年，政府組織建設(shè)60萬平方米配套商品房，專項用于安置基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)涉及的拆遷居民。要嚴(yán)格落實經(jīng)濟(jì)適用住房項目招投標(biāo)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理，切實降低開發(fā)建設(shè)成本。市物價、國土資源房管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定，核定經(jīng)濟(jì)適用住房價格，并監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行。市物價、房地產(chǎn)開發(fā)、國土資源房管部門要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入、級差地租、建設(shè)成本、產(chǎn)業(yè)利潤等因素，核定中低價位普通商品住房指導(dǎo)價格；對于具體出讓的宗地，要明確住房銷售限價等控制性指標(biāo)，作為“招拍掛”的前置條件，與土地使用權(quán)出讓合同一并執(zhí)行，切實將中低價位普通商品住房價格控制在同級別土地住房平均交易價格以下。開發(fā)建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序和政府指導(dǎo)價，將經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價位普通商品住房公開銷售給符合條件的群體，并自覺接受有關(guān)職能部門的監(jiān)督和管理。違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的，由國土資源、房管、房地產(chǎn)開發(fā)等部門依法從嚴(yán)查處。

青島市規(guī)定，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價位普通商品住房上市交易管理。經(jīng)濟(jì)適用住房，自辦理房地產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)，一律不得上市交易；中低價位普通商品住房自辦理房地產(chǎn)權(quán)證之日起5年內(nèi)不得上市交易；期滿上市交易的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳政府收益。在限制交易期限內(nèi)，因戶口遷移、出國定居等特殊原因確需出售經(jīng)濟(jì)適用住房或中低價位普通商品住房的，經(jīng)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序以評估價格公開銷售給符合規(guī)定條件的申請家庭。嚴(yán)禁任何組織、個人以任何名義或手段通過經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價位普通商品住房謀取不當(dāng)利益，嚴(yán)厲打擊各類炒購炒賣行為。同時，加緊開展城鎮(zhèn)較低收入家庭住房困難情況的調(diào)查，全面掌握本地區(qū)廉租住房需求情況，建立保障對象檔案。要根據(jù)廉租住房需求，切實落實以財政預(yù)算安排為主、多渠道籌措廉租住房資金，著力擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面，加快解決較低收入家庭基本住房需要。

青島市還提出，調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策，嚴(yán)格稅收征管；加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理，防范金融風(fēng)險；加強(qiáng)開發(fā)經(jīng)營行為監(jiān)管，切實整頓和規(guī)范市場秩序；加強(qiáng)市場監(jiān)測，正確引導(dǎo)居民住房消費；切實加強(qiáng)專業(yè)，狠抓貫徹落實。

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