正義網(wǎng)3月4日訊 (記者 施燕燕) 2010年全國(guó)兩會(huì)期間，正義網(wǎng)聯(lián)合新浪新聞推出特別系列訪談節(jié)目，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員討論社會(huì)熱點(diǎn)話題，與網(wǎng)友對(duì)話互動(dòng)。本期節(jié)目由正義網(wǎng)聯(lián)合新浪網(wǎng)邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員吳敬璉建言獻(xiàn)策。以下為內(nèi)容實(shí)錄：

問：您是怎樣看待國(guó)內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型呢？

吳敬璉：關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我看了很多報(bào)刊文章，什么叫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)和差別很大。到底什么叫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型從哪個(gè)型轉(zhuǎn)到哪個(gè)型？如果說大家都是按照自己的感想來討論問題的話，可能就這個(gè)問題的回答每個(gè)人都有好幾種，根本就沒有辦法討論了?！?

所有這些事情，都應(yīng)該從根本點(diǎn)上出發(fā)，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是根據(jù)十七大提出來的，十七大根據(jù)更早的提出來的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放的方式，以前叫增長(zhǎng)方式，現(xiàn)在叫發(fā)展方式。我們第九個(gè)五年計(jì)劃，1995年中共全會(huì)，做了一個(gè)第九個(gè)五年計(jì)劃建議，建議里面說要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型，一個(gè)就是要從粗放的增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)到集約的增長(zhǎng)方式，個(gè)，以什么為基礎(chǔ)呢？從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，體制轉(zhuǎn)型這叫兩個(gè)根本轉(zhuǎn)型，第九個(gè)五年計(jì)劃做了這個(gè)規(guī)定。

2005年全會(huì)有一個(gè)“十一五”建議，“十一五”規(guī)劃建議里提到，一定要在“十一五”里實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)型，十七次代表大會(huì)肯定了“十一五”規(guī)劃。人民代表大會(huì)通過了，里面有具體的規(guī)定怎么轉(zhuǎn)。

問：您覺得要實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃提出的這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的基本途徑有哪些呢？

吳敬璉：如果就我來說，我認(rèn)為“十一五”規(guī)劃所規(guī)定的主要任務(wù)，轉(zhuǎn)型的途徑基本上是正確的。

轉(zhuǎn)型大概有四個(gè)較主要的途徑：就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到城市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民變成市民。就是從低效部門就業(yè)，轉(zhuǎn)到比較高效的部門就業(yè)，效率就提高了；就是要提高制造業(yè)知識(shí)含量、技術(shù)含量、附加值、盈利線。這個(gè)有一個(gè)比較形象的說法，微笑曲線的兩端延伸，能夠提高效率，提高附加值、知識(shí)含量，也就是提高了利潤(rùn)，提高了收入。第三項(xiàng)就是發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是延展性服務(wù)業(yè)；第四就是用信息化改造整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

全國(guó)來說，有些地方是做得不錯(cuò)的。但從全國(guó)來看有些還不夠好。這兩天很多討論會(huì)，大家都拿出指標(biāo)來了，“十一五”大概提了這四個(gè)途徑。一個(gè)一個(gè)總結(jié)，總結(jié)為什么四個(gè)途徑執(zhí)行的不夠好。

問：那您認(rèn)為在這個(gè)過程中為什么執(zhí)行的不好？關(guān)鍵點(diǎn)是什么？

吳敬璉：為什么執(zhí)行得不好，你去觀察各個(gè)地方的情況，轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得不好的，關(guān)鍵還是在體制性障礙，政府把太多經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)在自己身上；再就是政府沒使用好支配資源的權(quán)利，特別是對(duì)土地資源的使用。

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