【相關(guān)閱讀：中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（紀(jì)實(shí)連載1—10）】 　　【相關(guān)閱讀：中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（紀(jì)實(shí)連載11—20）】 　　【相關(guān)閱讀：中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（紀(jì)實(shí)連載21—30）】 【相關(guān)閱讀：中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（紀(jì)實(shí)連載31—40）】 中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（41） 　　1981年5月14日，《青島日?qǐng)?bào)》就登載了一則處理?yè)尫渴录男侣?。臺(tái)東區(qū)糧食局、面粉二廠、糧庫(kù)三個(gè)單位在長(zhǎng)春路職合新建糧店及職工宿舍樓一棟，正在宿舍樓工程收尾時(shí)，被14戶原搬遷戶搶占了二十五套住房。 　　較終的解決自然是，搶房行為違反社會(huì)主義秩序，不能容許。臺(tái)東區(qū)政府有關(guān)方面一面做工作，一邊發(fā)出通告，責(zé)令自行搬出，逾期強(qiáng)遷，并協(xié)助搬遷戶安排好遷出新房后的住房問(wèn)題，要求建房單位加速建好新房，讓搬遷戶早日入住。 　　合肥居民劉軍八十年代初也有一段搶房的經(jīng)歷。劉軍是上過(guò)老山前線的復(fù)員軍人，安排工作時(shí)，民政部門答應(yīng)為他解決住房問(wèn)題，可等到結(jié)婚房子也沒(méi)分下來(lái)。無(wú)奈，新婚夫婦只好寄里在姨媽家3平方米的小廚房，住了兩個(gè)月。這也不是辦法，只好在淮河路搶了一套空房，又住了幾個(gè)月，那房子大修，小夫妻倆只得分別寄居在親戚家，之后總算分了一套房。 　　現(xiàn)在這些故事可以是茶余飯后的談資，一笑了之，當(dāng)年住房之難、之痛，只有當(dāng)事人才能體會(huì)，才會(huì)鋌而走險(xiǎn)去“搶房”。 中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（42） 　　1981年，在浙江東南沿海的“千年古縣”瑞安，“二千六”這個(gè)有著劃時(shí)代意義的住宅小區(qū)卻永遠(yuǎn)留在了人們的記憶中和房地產(chǎn)的發(fā)展史上…… 　　令人倍感驚訝而又興趣大增的是，這個(gè)歷史久遠(yuǎn)、素有“東南小鄒魯”之稱的縣城（1987年7月建市），幾乎早于廣州、深圳開(kāi)發(fā)興建商品房住宅小區(qū)，開(kāi)啟了瑞安商品房熱賣之先河。至今，“二千六”仍是不少房地產(chǎn)史學(xué)家津津樂(lè)道的話題。 　　在瑞安許多市民的心中，這里是他們整個(gè)生活發(fā)生變化的起點(diǎn)。 　　上世紀(jì)80年代前，瑞安城鎮(zhèn)住房制度與全國(guó)各地一樣，實(shí)施著與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的福利分配制。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工資制度的改革，城鎮(zhèn)人口大量增加及人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)住房的需求量越來(lái)越大，矛盾日益突出。 　　市民夏明德一家三代租住在西河橋一木結(jié)構(gòu)房?jī)?nèi)，三代人擠一間屋，整天老人嗽、孩子鬧、耗子叫，難得睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。“走得響點(diǎn)，怕吵醒老人；起夜時(shí)，怕踩著孩子”是夏明德每晚都擔(dān)心的事。 中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（44） 　　這個(gè)由21幢5層坐北朝南的樓群組成的住宅區(qū)，由于較初實(shí)施時(shí)預(yù)定每套平均房?jī)r(jià)為2600元，所以就被群眾以價(jià)定名，俗稱“二千六”了。 　　從“二千六”開(kāi)始，瑞安市住房商品化改革邁出了可喜的步，并因而促發(fā)了瑞安人住房觀念和方式的根本轉(zhuǎn)變。 　　“二千六”剛剛建設(shè)時(shí)，能夠購(gòu)到房子、住進(jìn)新房子的人是幸運(yùn)而自豪的。僅有160套，顯然僧多粥少。夏明德因?yàn)槭翘乩?，才幸運(yùn)地?fù)碛辛伺?gòu)房指標(biāo)。按現(xiàn)在時(shí)髦的說(shuō)法，當(dāng)時(shí)能夠得到購(gòu)房指標(biāo)的主要是社會(huì)的特殊，一種是在機(jī)關(guān)里工作的無(wú)房戶，一種就是像他這樣的住房特困戶。但是，當(dāng)年瑞安的分房制度是公正透明的，無(wú)論是干部還是普通市民，都要符合相應(yīng)的條件才能取得購(gòu)房指標(biāo)。 　　夏明德他們?cè)用駞^(qū)只有2套購(gòu)房指標(biāo)。一套分給了他，另外一套落在和他一樣的住房特困戶頭上。指標(biāo)下來(lái)時(shí)，一家人欣喜不已，激動(dòng)得好幾個(gè)晚上沒(méi)睡著。 　　1981年3月，“二千六”批商品房剛竣工時(shí)，房?jī)r(jià)集資款是2600元（較后結(jié)算略高于2600元）。2600元，在現(xiàn)在是一筆小錢，可在當(dāng)時(shí)稱得上是一筆巨款。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)市民的月均收入為30元左右，房?jī)r(jià)相當(dāng)于6年工資，不少人一時(shí)難以拿出這么多錢。 　　當(dāng)年的夏明德幾乎用光了一家三代的存款，又向親戚朋友到處借才湊足了2600元，圓了新房夢(mèng)。 中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（45） 　　1981年6月的，夏明德在羨慕與祝福中搬進(jìn)新房。在夏明德看來(lái)，他的苦日子熬出頭了。 　　夏明德的房子位于第4幢的一樓，兩間臥室都是朝陽(yáng)的，每天陽(yáng)光都能透過(guò)玻璃窗直射進(jìn)來(lái)，暖意融融。搬進(jìn)新居后，鄰居、親友來(lái)了一撥又一撥，大家無(wú)不嘖嘖贊嘆。入夜，夏明德興奮得難以入眠，想著想著就起來(lái)，東摸摸西看看。 　　“二千六”，每套的建筑面積為50至55平方米，也不超55平方米?？h專業(yè)當(dāng)初的想法是建得稍微大點(diǎn)，但是上報(bào)到溫州地委后，上面答復(fù)不能招標(biāo)。當(dāng)時(shí)的住房標(biāo)準(zhǔn)是，省級(jí)每套80平方米，地級(jí)60平方米，而縣級(jí)只能是50平方米。所以，較終建設(shè)的“二千六”，每套房面積都統(tǒng)一在50平方米左右。 　　“二千六”建成后，瑞安房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)改革前行的步伐并未因此放緩。在沿江新村商品房開(kāi)發(fā)取得成功之后，瑞安縣政府批準(zhǔn)成立了頭家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司——瑞安縣住宅公司。爾后，縣基建局又組建了縣建設(shè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，縣建設(shè)銀行也組建了縣建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司等。同時(shí)，瑞安市逐步對(duì)舊住房制度實(shí)施改革，啟動(dòng)住房貨幣分配，建立住房公積金，使得商品房進(jìn)程不地?cái)嘞蚯斑~進(jìn)。 中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（46） 　　1981年8月26日，鄧小平會(huì)見(jiàn)港臺(tái)知名人士傅朝樞，在介紹國(guó)內(nèi)政策時(shí)指出：“允許居民購(gòu)房也不產(chǎn)生剝削，不是資本主義。個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，建國(guó)后一直存在，‘文化大革命’期間被取消，現(xiàn)在又恢復(fù)了。外國(guó)有人認(rèn)為這是搞資本主義，是不正確的”。 　　話題還離不開(kāi)深圳。特區(qū)的每一步都是艱難的。 　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)從初創(chuàng)開(kāi)始，特區(qū)建設(shè)者們就想方設(shè)法要跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的框框，從束縛人們手腳的許多無(wú)形繩索無(wú)形網(wǎng)絡(luò)中掙脫出來(lái)，放開(kāi)手腳痛痛快快地干工作，建立適應(yīng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的管理體制。 　　1981年夏天，深圳要興建座高層建筑——20層高的國(guó)際商業(yè)大廈，建筑面積5萬(wàn)多平方米。一開(kāi)始還是按老辦法，由省建工部門把建筑任務(wù)分配給省內(nèi)一家建筑公司承擔(dān)。這家公司按照吃“大鍋飯”的老一套，提出每平方米建筑面積造價(jià)要500元。過(guò)了兩天，該公司又改口：“經(jīng)過(guò)計(jì)算，每平方米造價(jià)需要550元?！?沒(méi)幾天，該公司再次提高造價(jià)：“550元?jiǎng)澆粊?lái)，要580元！”可又遲遲不把預(yù)算拿出來(lái)。 中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（47） 　　不到一個(gè)星期就漲了三次價(jià)。該公司還要求市里提供基建材料的供應(yīng)指標(biāo)，以及鋼筋、木材和其他特殊材料。 　　由于基建的甲乙雙方進(jìn)行著馬拉松式的討價(jià)還價(jià)，工地閑了近兩個(gè)月，青草長(zhǎng)得淹沒(méi)了行人的膝蓋，還不知道施工隊(duì)何時(shí)能進(jìn)場(chǎng)。 　　這件事給今年初剛剛調(diào)來(lái)深圳的市委書(shū)記兼市長(zhǎng)梁湘知道了，他很惱火地問(wèn)：“走了張屠夫，我們就要吃帶毛豬嗎？” 　　這時(shí)，蛇口工業(yè)區(qū)的通水、通電、通路和平整土地等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù)，均采用承包的辦法。甲乙雙方定下工期，對(duì)提前完工的獎(jiǎng)勵(lì)，拖延的則罰款，使工程進(jìn)展迅猛。“蛇口模式”給了梁湘很大的啟發(fā)：既然建設(shè)“三通一平”的基礎(chǔ)工程項(xiàng)目可以用承包的辦法，蓋大樓不也可以采取公開(kāi)招標(biāo)的辦法嗎？他把這個(gè)想法與分管基建工作的副市長(zhǎng)羅昌仁和市建委負(fù)責(zé)人丁學(xué)寶說(shuō)了。他倆搞了幾十年基建工作，很有經(jīng)驗(yàn)，一致認(rèn)為公開(kāi)招標(biāo)會(huì)是一個(gè)好辦法。于是，他們滿懷信心地接受了梁湘交給的探索基建工程采用公開(kāi)招標(biāo)的任務(wù)，一方面組織人員把工程的設(shè)計(jì)圖紙分給各施工單位，請(qǐng)他們做預(yù)算；另一方面組織人員連夜核算工程“標(biāo)底”。 　　很快有8家施工公司應(yīng)招投標(biāo)。7月，深圳市決定依照國(guó)際通行慣例，對(duì)國(guó)際商業(yè)大廈工程實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)發(fā)包。8月，市建設(shè)部門組成招標(biāo)專業(yè)小組，對(duì)參加投標(biāo)的4家建筑公司進(jìn)行挑選，結(jié)果冶金建設(shè)公司以工期一年半、造價(jià)每平方米398元?jiǎng)俪?。原先市里測(cè)算的“標(biāo)底”是402元。 中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（48） 　　梁湘認(rèn)為這是一次很有意義的試驗(yàn)。他鼓勵(lì)大家大膽探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，闖出一條發(fā)展基建的新路子來(lái)。 　　招投標(biāo)的消息一傳開(kāi)，原來(lái)負(fù)責(zé)分配基建任務(wù)的一些部門，感到現(xiàn)在沒(méi)權(quán)了，內(nèi)心想不通，意見(jiàn)很大；一些施工單位也感到要投標(biāo)，冒風(fēng)險(xiǎn)，壓力大，對(duì)此也嘖有煩言?；üこ坦_(kāi)招標(biāo)做法的鋪開(kāi)，遇到了重重阻力。 　　面對(duì)這種情況，梁湘公開(kāi)表態(tài)：“改革是一場(chǎng)革命，不改革就沒(méi)有特區(qū)的前途。我們的眼睛不僅要看到327.5平方公里，而且還要看到960萬(wàn)平方公里！誰(shuí)要阻擋特區(qū)改革的道路，誰(shuí)就要被搬開(kāi)！” 　　一波未平一波又起。國(guó)際商業(yè)大廈工程招標(biāo)的消息傳開(kāi)后，省里基建主管部門也有意見(jiàn)，個(gè)別負(fù)責(zé)人甚至說(shuō)：“省內(nèi)的施工隊(duì)伍任務(wù)還吃不飽，深圳卻把任務(wù)包給外省的單位吃，這不是手指往外掰嗎？深圳這種做法‘出格’了，‘越軌’了。” 　　不久，該負(fù)責(zé)同志陪同國(guó)家建委副主任張百發(fā)來(lái)到深圳檢查工作。在梁湘代表市委、市政府向張百發(fā)匯報(bào)特區(qū)基建工作會(huì)議上，這位負(fù)責(zé)同志對(duì)特區(qū)基建工作提出了八條意見(jiàn)，他說(shuō)道：“特區(qū)的特殊政策和靈活措施，只能用于外而不能用于內(nèi)，現(xiàn)在全省基建設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍有許多人在窩工，深圳特區(qū)的基本建設(shè)應(yīng)該依靠本省的隊(duì)伍來(lái)干。不能將所有工程都拿去公開(kāi)招標(biāo)，不能搞一刀切！”說(shuō)到這兒，這位負(fù)責(zé)同志很激動(dòng)，聲調(diào)陡高：“我主張一律不準(zhǔn)香港、澳門的公司來(lái)深圳承擔(dān)設(shè)計(jì)施工任務(wù)，這是主權(quán)問(wèn)題！” 中國(guó)房地產(chǎn)30年啟示錄（49） 　　又來(lái)一個(gè)主權(quán)問(wèn)題！梁湘實(shí)在忍無(wú)忍了，他霍地站起來(lái)：“競(jìng)爭(zhēng)促改革，競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)步。不管是省內(nèi)還是省外，反正誰(shuí)省錢、誰(shuí)省時(shí)、誰(shuí)質(zhì)優(yōu)就讓誰(shuí)干。特區(qū)要率先改革，就得要請(qǐng)省外的基建隊(duì)伍進(jìn)來(lái)參與投標(biāo)，就得請(qǐng)港澳的建筑公司進(jìn)入特區(qū)投標(biāo)。什么叫國(guó)家主權(quán)？大家都清楚，請(qǐng)別拿大帽子嚇人！” 　　一直冷靜地傾聽(tīng)著雙方意見(jiàn)的張百發(fā)，這時(shí)也不得不發(fā)話了：“基建行業(yè)要搞活，農(nóng)商要分家，深圳的做法是個(gè)試驗(yàn)。省內(nèi)能解決當(dāng)然省內(nèi)來(lái)；省內(nèi)解決不了的也應(yīng)歡迎省外的隊(duì)伍來(lái)”。 　　這年秋天，國(guó)務(wù)院總理趙紫陽(yáng)來(lái)深圳視察時(shí)，聽(tīng)說(shuō)這項(xiàng)基建施工實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的做法也給予了肯定。回到北京，他又對(duì)國(guó)家建設(shè)部門的負(fù)責(zé)同志說(shuō)起了這件事，認(rèn)為這是一個(gè)新鮮事物，應(yīng)該注意總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)。 　　在特區(qū)改革步履維艱的日子里，專業(yè)的話可算是“一言九鼎”。此后，在深圳反對(duì)工程招標(biāo)的聲音就漸漸少了。

掃一掃或者搜索微信號(hào)：Lcy18876761354

長(zhǎng)按識(shí)別二維碼

免費(fèi)看房熱線（0898-66691855）

QQ號(hào)：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最愛(ài)的人一起享受海島陽(yáng)光！