中國(guó)銀監(jiān)會(huì)１７日舉行的２０１１年工作會(huì)議指出，今年銀行業(yè)要嚴(yán)密防范信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。同時(shí)，深化體制機(jī)制改革，持續(xù)提高監(jiān)管效能。
　　
　　繼續(xù)實(shí)施差別化房貸政策
　　
　　會(huì)議指出，２０１０年堅(jiān)持以房為限實(shí)施差別化房貸政策，房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范成效明顯。２０１１年對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，要繼續(xù)實(shí)施差別化房貸政策。
　　
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，２０１１年對(duì)地方融資平臺(tái)貸款要嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，加快存量分類處置。要落實(shí)貸款“三查”，加大對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類準(zhǔn)確性及其責(zé)任的督查。
　　
　　銀信合作業(yè)務(wù)方面，要繼續(xù)認(rèn)真清理規(guī)范，要加強(qiáng)“防火墻”建設(shè)和并表管理，確保成本對(duì)稱，堅(jiān)決禁止監(jiān)管套利。規(guī)范開(kāi)展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)格遵守真實(shí)性、整體性和潔凈轉(zhuǎn)讓原則，防范“不當(dāng)銷售”，確保信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓真正服務(wù)于銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的真實(shí)需要。
　　
　　會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要抓貸款精細(xì)化管理，科學(xué)簽訂合同，強(qiáng)力推進(jìn)中長(zhǎng)期貸款合同整改工作。繼續(xù)狠抓案件和信息科技風(fēng)險(xiǎn)防控，明確案件防控責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。規(guī)范開(kāi)展代理業(yè)務(wù)，繼續(xù)規(guī)范信用卡、理財(cái)?shù)攘闶垲I(lǐng)域，加強(qiáng)存款人和金融消費(fèi)者利益保護(hù)。
　　
　　銀監(jiān)會(huì)表示，２０１０年防控重大系統(tǒng)性和代償性風(fēng)險(xiǎn)方面取得了新成效。地方融資平臺(tái)貸款相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制。堅(jiān)持密切跟蹤經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，定期監(jiān)測(cè)分析產(chǎn)業(yè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，督促銀行業(yè)準(zhǔn)確進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，果斷規(guī)范銀信合作，全面風(fēng)險(xiǎn)管控取得積極進(jìn)展。同時(shí)，加強(qiáng)與境外監(jiān)管當(dāng)局協(xié)調(diào)，大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的防范與處置。
　　
　　推動(dòng)信貸投放有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
　　
　　此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，２０１１年要抓好深化體制機(jī)制改革，大力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步提高公司治理有效性，強(qiáng)化內(nèi)部管控。合理引導(dǎo)各類社會(huì)資本參股銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，繼續(xù)深化大型商業(yè)銀行和中小商業(yè)銀行改革，提高可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　?。玻埃保蹦?，要推動(dòng)信貸科學(xué)合理投放，有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自覺(jué)將國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策納入中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，主動(dòng)增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)能力和應(yīng)對(duì)水平。
　　
　　繼續(xù)探索新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)模式、加快建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)大力提高金融服務(wù)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)覆蓋面和滿足度。繼續(xù)優(yōu)化小企業(yè)金融服務(wù)差別化監(jiān)管政策，提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作水平，進(jìn)一步激發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)前提下支持小企業(yè)的能力和積極性。
　　
　　同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造及災(zāi)后重建等方面實(shí)施審慎和科學(xué)有效金融支持的研究。
　　
　　銀監(jiān)會(huì)指出，２０１０年銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得了新突破。信貸投放平穩(wěn)有序，提前實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，小企業(yè)貸款增量和增速明顯提升。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及災(zāi)后重建提供有效支持，支持西部大開(kāi)發(fā)，支持新疆、西藏等地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
　　
　　著力布控防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)
　　
　　面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會(huì)議指出，２０１１年銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體要求是：全面推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高監(jiān)管政策的前瞻性、深入性、有效性，著力增強(qiáng)改革發(fā)展的科學(xué)性、持續(xù)性、穩(wěn)健性，著力布控防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，２０１１年要科學(xué)完善工具方法，持續(xù)提高監(jiān)管效能。抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作重大部署的落實(shí)；抓好新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的完善和實(shí)施，科學(xué)制定監(jiān)管有效性建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，優(yōu)化完善監(jiān)管組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；科學(xué)有序地抓好并表監(jiān)管。
　　
　　在總結(jié)２０１０年銀行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)時(shí)，會(huì)議指出，監(jiān)管法規(guī)工具不斷得到豐富和完善，法規(guī)清理和法規(guī)制度后評(píng)估全面開(kāi)展；緊密結(jié)合國(guó)情，積極推進(jìn)實(shí)施國(guó)際新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)銀行業(yè)優(yōu)先補(bǔ)充核心資本；銀行風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)一步完善，現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)得以推廣；國(guó)際監(jiān)管合作中的參與引導(dǎo)能力繼續(xù)增強(qiáng)，深度參與國(guó)際金融監(jiān)管改革政策制定。

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