上海自1987年恢復建立土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度以來，已經(jīng)過三個發(fā)展階段，走過了17年的歷程。階段從1987年至1996年2月，是房地產(chǎn)登記制度初創(chuàng)階段，本市開展了建國以來次土地和房產(chǎn)的總登記，基本摸清了全市土地和房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的家底。階段從1996年3月至2003年4月，通過實施《上海市房地產(chǎn)登記條例》，在全國率先明確設立房地合一的登記機構，實行土地和房屋權屬統(tǒng)一登記發(fā)證制度。第三階段從2003年5月迄今，通過實施新修訂的《上海市房地產(chǎn)登記條例》，增設了預告登記、異議登記、更正登記等新的種類。進一步完善了房地產(chǎn)登記的管理體制，進一步完善了房地產(chǎn)交易登記的程序性規(guī)定和房地產(chǎn)登記種類。

　　近一年，上海市房地產(chǎn)交易以新修訂的《上海市房地產(chǎn)登記條例》為抓手，構造起與《條例》相適應的新的交易登記運行機制。在堅持便民利民服務，推進政風建設中，大力創(chuàng)建行業(yè)規(guī)范服務達標工作，堅持受理窗口每周七天工作制度，免費提供統(tǒng)一印刷的房地產(chǎn)交易登記申請表和客戶告知單，啟用了電子排隊叫號系統(tǒng)，實行了服務內容、收件要求、登記程序、收費標準的四個統(tǒng)一。同時，以現(xiàn)代化信息技術為支撐，研發(fā)成功信息容量大、運行速度快、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準的大機系統(tǒng)。目前上海已建立了全市聯(lián)網(wǎng)的登記信息系統(tǒng)，形成了一套完整的、管理嚴格的權屬資料并恒久保存，這是全市較主要的財產(chǎn)權的寶貴檔案，按照規(guī)定還可供全社會公開查閱。完善了房地產(chǎn)交易登記工作中的信息安全制度、錯件責任追究制度，形成了行政訴訟制度、重大事情快速反應機制和考核獎勵機制，使房地產(chǎn)交易登記工作全面步入依法行政軌道。

　　在新修訂的《上海市房地產(chǎn)登記條例》實施一周年之際，市人大常委會不久前又通過了《上海市房地產(chǎn)登記條例修正案》，明確以不辦理相關的登記手續(xù)，作為限制期房轉讓的法律制約手段。市政府日前批轉了市房地資源局制訂的商品房銷售合同網(wǎng)上備案和登記辦法，為提高商品房交易信息的透明度、規(guī)范商品房銷售行為以及抑制房地產(chǎn)市場人為的短期炒作，哄抬房價等投機行為起到調控的作用。

　　5月1日后存量房二手房的交易也將逐步納入網(wǎng)上備案和登記。交易還將通過對房源委托、信息查詢、資金監(jiān)管等二手房購賣關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，使整個交易過程實現(xiàn)信息透明、安全交易，將為廣大百姓提供一個高效、放心的購房平臺。

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