近期，審議并通過了《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案。記者梳理發(fā)現(xiàn)，很多改革，海南早已在試水先行，部分政策早已出臺并實施。

　　6市縣實施居住證制度并將逐步向全省推開

　　【改革舉措】扎實推進戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。

　　商報記者從海南省公安廳了解到，早在2012年，我省就已經在陵水、瓊中試點居住證制度，這這兩個縣《居住證》取代原來的《暫住證》，使外來務工人員享有和本地居民同等福利待遇。此后，我省居住證制度一直在有序推進，陵水和瓊中作為《居住證》頭發(fā)市縣，隨后三沙、文昌、昌江接著啟動，三亞作為第6個發(fā)放市縣。

　　據了解，居住證制度將逐步向全省推開。

　　省內異地年檢、異地處理交通違章已經實施

　　【改革舉措】要深化機動車檢驗改革，全面實施省內異地驗車，逐步推行跨省異地驗車。加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。

　　據海南省交警總隊相關負責人介紹，在機動車省內異地年檢方面，推行機動車異地檢驗、全面推進檢驗機構社會化等舉措海南已提前實現(xiàn)。海南于2004年起，檢驗機構全部實現(xiàn)了社會化經營；同時在2012年已實現(xiàn)遠程核發(fā)檢驗合格標志；2012年7月起，海南小型汽車、大貨車陸續(xù)實現(xiàn)省內異地年檢，年檢不用再到車管所檢驗，只要攜帶完整的資料，選擇就近的檢測站便可以辦理年檢業(yè)務。

　　據了解，我省自2009年6月1日開始實行省內交通違法異地處罰，其后我省在總隊交通違法處理大廳、瓊北、瓊南車管所及海口、三亞交警支隊等單位交通違法處理窗口試點開展省際異地交通違法處理。目前，我省異地處理交通違章已開展得非常成熟。

　　下放出入境管理權限讓境外人員辦證便利

　　【改革舉措】改革內地往來港澳邊檢查驗模式，提高通關效率。向縣級公安機關下放出入境證件受理審批權限。健全完善統(tǒng)一規(guī)范、靈活務實的外國人在中國恒久居留制度。

　　早在2012年，我省公安廳出入境管理局就推出一系列便民服務措施，其中就包括下放境外人員證件受理、審批、簽發(fā)權。授權海口、三亞、洋浦地區(qū)公安機關受理、審批、簽發(fā)《中華人民共和國出入境通行證》、《一次有效臺胞證》和《外國人出入境證》。下放臺胞業(yè)務受理權。下放《一次有效臺胞證》及臺胞來往大陸簽注、居留簽注的受理權給文昌、瓊海、儋州、萬寧、陵水、臨高、東方、白沙、保亭9個已設專職出入境管理機構的市縣公安局。下放港澳商務報備權。將赴港澳商務報備權下放至各市、縣公安機關出入境管理部門，方便報備單位就近完成報備工作。下放再次簽注制證權。下放赴港澳再次簽注制證權給?？?、三亞、洋浦地區(qū)公安機關出入境管理部門。下放權限以后申請人就可以選擇就近申請和就地取證，極大便利了申請人。

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