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三亞市在促進房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型 還要加強基礎設施的建設
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:中國證券報 閱讀 426 次
不忘教訓 產(chǎn)業(yè)配套亟待夯實
解除限購還是不解除限購?到底什么時候解除限購?看似較應該解除限購的三亞陷入到了反復糾結中。
劉樹國在接受中國證券報記者采訪時表示,前三季度房地產(chǎn)下滑更大程度上是整體市場環(huán)境所致,與限購關系不大。三亞一位不愿具名的樓盤開發(fā)商告訴中國證券報記者,三亞限購政策基本上只適用于河西、河東區(qū)的普通公寓項目,受限購影響的項目只有39個。雖然目前三亞的限購樓盤均有執(zhí)行限購政策,但不少項目在操作上也有變通的地方,可以繞開限購。加上現(xiàn)在還沒到旺季,即使現(xiàn)在放開限購,對樓市的提振作用也有限。
“所以,限購對三亞來說貌似是一個十分緊迫的問題,但實際上只是表面問題,根本問題是三亞市應該如何促進樓市的持續(xù)和健康發(fā)展。雖然現(xiàn)在輿論都把注意力集中到了限購上,但限購并不是三亞房地產(chǎn)的支點。對于三亞來說,房地產(chǎn)發(fā)展的真正支點是產(chǎn)業(yè)。”上述樓盤開發(fā)商告訴中國證券報記者。
早在2008年,三亞市常務副市長嚴之堯便指出,房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必須建立在堅實的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎上;房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須配合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展才能體現(xiàn)出真正的價值。他舉例說,目前三亞一家效益好的五酒店年產(chǎn)值可達三億元人民幣,會源源不斷地為政府提供稅收,為當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展提供持續(xù)的動力。如果生產(chǎn)一般的商品房出售,短期內(nèi)政府獲得了巨大收益,但從長遠看則失去了可持續(xù)的動力。
缺乏產(chǎn)業(yè)支撐已使三亞地產(chǎn)在上世紀90年代的海南地產(chǎn)泡沫中遭受過一次重創(chuàng)。據(jù)有關部門統(tǒng)計,1993年海南房地產(chǎn)泡沫導致產(chǎn)生總面積達1631萬平方米的“半拉子”工程,閑置建設用地23788.5公頃,積壓商品房455萬平方米,停建的規(guī)劃報建面積1631萬平方米,沉淀資金500多億元。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從高峰時的5000多家,較后剩下不到10%。當時700多萬人口的海南房地產(chǎn)積壓量占全國的近十分之一。直到2007年下半年,海南省人民政府、建設部、財政部、國土資源部、人民銀行等部門通力協(xié)作8年時間才將“泡沫”消滅。
2000年之后,三亞地產(chǎn)開始復蘇,但由于依然缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,類似的故事又開始上演。自2002年起,三亞新建商品房價格表現(xiàn)出一波狂飆突進之勢,2007年,三亞海景房均價已經(jīng)超過每平方米1.4萬元,房價增長超過30%。就在全國房價開始下調(diào)的2008年,三亞商品房平均銷售價格為 1.0159萬元/平方米,與上年同期相比增長36.34%。2010年1月4日,國務院發(fā)布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》后,在國際旅游島的刺激下,三亞房地產(chǎn)又開始呈現(xiàn)出泡沫化隱憂。
雖然2011年3月3日限購政策出臺后一定程度上穩(wěn)定了房價,但并沒有從根本上改變?nèi)齺喎康禺a(chǎn)基礎薄弱的問題。同樣,即使限購政策解除,也并不能從根本上拯救三亞的房地產(chǎn)業(yè)。
“所謂加強房地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的結合,其實就是要解決房地產(chǎn)發(fā)展過程中的配套問題。在上一輪的城鎮(zhèn)化過程中,地方政府在政績沖動和土地財政的驅(qū)動下,不停地造房子,但產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、基礎設施都跟不上,所以造成了眼下這種局面。所以在房地產(chǎn)發(fā)展的過程中,一定要先打好基礎,促進房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展”,中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛在接受中國證券報記者采訪時表示。
有專家同時指出,三亞市在促進房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型,加強房地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結合的同時還要加強基礎設施的建設。在今年5月28日三亞市召開的房地產(chǎn)形勢分析研討會上,便有專家指出,三亞以往開發(fā)的房地產(chǎn)項目,在配套設施上往往并不健全,業(yè)主的消費和服務需求大部分依賴于城市公共設施,而目前三亞有限的公共資源和服務能力尚無法很好地滿足這些需求,也在一定程度上限制了房地產(chǎn)業(yè)對城市消費的帶動作用。
“所以,現(xiàn)在三亞市將主要精力放到促進房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上,壓縮純商業(yè)性住宅的比例,促進房地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)的結合是很正確的。而且今年房地產(chǎn)行業(yè)整體比較低迷,這時候推進轉(zhuǎn)型阻力相對來說比較小。但是,房地產(chǎn)是周期性行業(yè),一旦房地產(chǎn)行業(yè)復蘇后,在GDP的考核機制下,三亞市還能不能頂住壓力推進轉(zhuǎn)型也打上了問號。”上述樓盤開發(fā)商告訴記者。
多位地產(chǎn)專家在接受中國證券報記者采訪時紛紛建言,對于GDP對房地產(chǎn)業(yè)較為依賴的三亞市而言,應該降低 GDP的考核壓力,為三亞市的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更大的政策空間。“地方政府發(fā)展的政績觀應該調(diào)整,通過在城市規(guī)劃、土地指標、金融政策等方面的約束,防止助長房地產(chǎn)業(yè)獨大的現(xiàn)象。同時淡化GDP考核,將就業(yè)、環(huán)保、城市化等指標納入考核中。”中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛在接受中國證券報記者采訪時表示。
值得注意的是,自2013年以來,包括福建、山西、寧夏、河北、浙江、陜西等多個省份對市、縣(區(qū))的考核進行了調(diào)整,降低或取消了GDP考核。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前明確取消GDP考核的縣市超過了70個。
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