為何政府目前反復強調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松

而地方政府卻千方百計想要松綁呢？

　　有關房地產(chǎn)調(diào)控是否放松的爭議引起廣泛關注，原因有兩個：一個是新華社撰文質(zhì)疑中山上調(diào)限價標準是否變相放松房價調(diào)控政策，另一個是蕪湖出臺的新政被指救市而暫緩執(zhí)行。

　　我認為，中山和蕪湖的做法都有些自作自受、沒事找事，因為他們制定的都不是按國家的要求采取的限購政策，而是當?shù)卣孕谐雠_的“土政策”。

　　中山的限價原本是為了避免房價控制目標超標，但弄巧成拙。原打算51天后自動取消的如意算盤落空了，所以不得不采取重新制定房價控制目標的方式上調(diào)限價標準，否則超過5800元/平方米的樓盤就不能銷售。

　　其實，這樣的做法的確是符合去年房價控制目標的制定標準的，但國家并沒有相關的限價政策，因此也就無從界定其上調(diào)的做法是否違規(guī)。

　　而蕪湖的新政則的確有救市的嫌疑，因為其新政雖然不屬于對調(diào)控政策松綁，但采取的措施卻是貨真價實的救市之舉。

　　因為，蕪湖其實是一個既沒有限購也沒有限價的城市，沒有限購限價又如何松綁呢？但蕪湖新政所采取的購房可獲契稅補助、購房補貼以及入戶等多項措施，與2008-2009年大舉救市時有些城市所采取的舉措一樣，這也是確鑿無誤的。

　　為何政府目前反復強調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松，而地方政府卻千方百計想要松綁呢？有兩個方面的問題值得我們認真面對和思考：一個就是房地產(chǎn)市場是否存在硬著陸的風險？一個是地方政府因房地產(chǎn)成交而導致財政收入驟減的問題如何解決？

　　先談談房地產(chǎn)市場會否硬著陸的問題。目前有兩種不同的看法，一種是認為會一種認為不會，但就連堅信中國經(jīng)濟會軟著陸的經(jīng)濟學家李稻葵先生日前也表示2012年中國國內(nèi)經(jīng)濟的不確定性還是來自于房地產(chǎn)。

　　但他認為2012年房地產(chǎn)價格回升不太現(xiàn)實，房地產(chǎn)崩潰的可能性也非常小。如果出現(xiàn)60%這樣崩潰性的下降，對宏觀經(jīng)濟的影響很大。而我認為即使房地產(chǎn)市場如果出現(xiàn)20-30%的跌幅就已經(jīng)構(gòu)成急跌和崩盤了，因為房價的下降會導致所有的不動產(chǎn)虛增的價值蒸發(fā)和消失，會引發(fā)社會的恐慌和系統(tǒng)性的風險。

　　再談談地方政府財政吃緊的問題。去年地方政府的財政收入似乎并沒有出現(xiàn)大幅下降的跡象，即使是房地產(chǎn)成交十分低迷的一二線限購城市。而一些非限購的二三線、三四線城市房地產(chǎn)市場還大多處于價量齊增的狀況，因此地方和的財政收入都呈現(xiàn)出大幅增長的局面。

　　但今年恐怕情況有所不同，地方政府土地財政的計劃和安排可能都要大幅度落空，去年成交低迷的房地產(chǎn)也不可能對稅收有多大的貢獻。所以，今年地方政府的財政開支可能會相當吃緊，而和地方政府又面臨換屆。

　　除非上述兩個問題得到很好的安排和解決，即消除了房地產(chǎn)硬著陸和地方政府入不敷出的擔憂，房地產(chǎn)調(diào)控是否放松的爭議和博弈才有可能解除。而我認為，更好的做法還是應該防患于未然，可以在保持現(xiàn)行調(diào)控政策和目標不變的情況下，在繼續(xù)抑制投資性購房需求又保持房價合理回歸的同時，也適當采取一些舉措防范房地產(chǎn)出現(xiàn)硬著陸。

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