瓊海設(shè)立便民服務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)

　　將行政服務(wù)觸角深入農(nóng)村

　　“我是來辦二孩準(zhǔn)生證的，把材料交給工作人員我回家等通知就可以啦。”日前，在瓊海市長坡鎮(zhèn)煙塘便民服務(wù)窗口里，黃號村村民黃興用不到10時辰便完成手續(xù)離開了服務(wù)窗口。早在2012年8月，瓊海就已經(jīng)在全省率先搭建起覆蓋全市范圍的便民服務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)，行政服務(wù)的觸角覆蓋到了村一級。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并改革中，瓊海多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被撤并，辦公機(jī)構(gòu)也隨之撤走。由于各個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)屬站所、駐鎮(zhèn)單位辦公地點分散，加上路途遠(yuǎn)、交通不便等原因，“上鎮(zhèn)”、“上城”辦事難成為很多村民的心病。2012年8月，瓊海市在長坡鎮(zhèn)煙塘墟建立了個便民服務(wù)窗口，把服務(wù)群眾的窗口前移，把群眾較需要的服務(wù)到基層，解決當(dāng)?shù)?萬名群眾辦事難的問題。當(dāng)年10月，瓊海市委召開常委擴(kuò)大會議，總結(jié)煙塘便民服務(wù)窗口試點的經(jīng)驗做法，印發(fā)了《關(guān)于在全市建設(shè)基層便民服務(wù)窗口的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)建設(shè)的通知》等文件，進(jìn)一步明確了便民服務(wù)窗口的布局選點、功能設(shè)置、人員選配、管理體制、經(jīng)費保障等要求，為全市基層便民服務(wù)窗口建設(shè)提供了強有力的政策和制度保障。

　　此后，瓊海市的便民服務(wù)窗口便陸續(xù)在各個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及行政村鋪開。目前，瓊海市已建成基層便民服務(wù)窗口64個，其中鎮(zhèn)(區(qū))政務(wù)服務(wù)13個，便民服務(wù)窗口36個，便民服務(wù) 點15個，上百個村級便民服務(wù) 點也已投入使用，初步構(gòu)建起市政務(wù)服務(wù)、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)、區(qū)域性便民服務(wù)窗口和村級便民服務(wù) 點的四級服務(wù)群眾平臺。

　　這些便民窗口主要承擔(dān)為群眾代理或辦理有關(guān)事務(wù)的功能，其中包括代理行政服務(wù)、提供信息服務(wù)和提供法律服務(wù)。

　　每個便民服務(wù)窗口一般開設(shè)4—5個工作臺，實行“一個窗口受理”、“一站式服務(wù)”、“一次性答復(fù)”等服務(wù)。窗口的負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)專業(yè)班子成員擔(dān)任，并安排3—5名專職工作人員常駐窗口。村級便民服務(wù)窗口的工作人員由鎮(zhèn)派駐人員、村干部和志愿者組成，行政村、社區(qū)便民服務(wù) 點則由村干部做好服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，瓊海市的便民服務(wù)窗口目前已為群眾代理辦理服務(wù)事項大約3萬多件。

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