從今年3月1日起，江蘇所有的物業(yè)公司資質(zhì)都不用年檢了。近日，江蘇省建設(shè)廳根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改〈物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉的決定》下發(fā)了四點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)，取消物管企業(yè)的年檢制度。年檢制度取消后，物管企業(yè)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量會(huì)不會(huì)下降等成為人們較關(guān)心的問(wèn)題。

韶韶視點(diǎn)：

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和住房分配制度的改革，我國(guó)房屋權(quán)屬發(fā)生了根本性變化，傳統(tǒng)的房屋管理模式也逐步被物業(yè)管理這一新興的產(chǎn)業(yè)管理所代替。除了一些老小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理之外，90年代中期以后所建的小區(qū)一般都會(huì)有物業(yè)。

這一與城鎮(zhèn)居民日常生活息息相關(guān)的行業(yè)或服務(wù)，卻因存在種種問(wèn)題，成為眾多業(yè)主們的一大心病。業(yè)主們法律意識(shí)日益增強(qiáng)，和物業(yè)之間圍繞物業(yè)管理而引起的糾紛也越來(lái)越多。前階段南京河西某小區(qū)就曾發(fā)生業(yè)主不滿物業(yè)公司管理服務(wù)，憤而另聘物業(yè)公司，導(dǎo)致一個(gè)小區(qū)、兩個(gè)物管，較后三方對(duì)簿公堂的結(jié)果。

日前，江蘇又規(guī)定，從今年3月1日起，江蘇所有的物業(yè)公司資質(zhì)都不用年檢了。這不禁讓人深深擔(dān)憂：有年檢制度時(shí)，物業(yè)公司已經(jīng)存在許多問(wèn)題了，比如：專(zhuān)項(xiàng)維修基金、小區(qū)綠化、安防、經(jīng)營(yíng)收益、從業(yè)人員素質(zhì)過(guò)低、和業(yè)主有過(guò)激沖突（毆打業(yè)主）等。如今取消了年檢，那么物業(yè)公司從業(yè)資質(zhì)及從業(yè)規(guī)范如何才能得到保障？業(yè)主權(quán)益又如何才能得到保證？

　去年10月實(shí)施的《物權(quán)法》針對(duì)物業(yè)管理和業(yè)主維權(quán)問(wèn)題，對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)相關(guān)權(quán)利的劃分更加清晰，比如小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施和綠化地究竟誰(shuí)有支配權(quán)，小區(qū)會(huì)所、廣告的經(jīng)營(yíng)收益歸屬等。

盡管《物權(quán)法》對(duì)物權(quán)有了相關(guān)規(guī)定，加上此前的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，但整體上而言，有關(guān)物業(yè)管理的配套法律法規(guī)比較零散，缺少系統(tǒng)性，還不能完全有效解決物業(yè)管理本身存在的問(wèn)題以及物管和業(yè)主之間的矛盾。

我國(guó)70%以上的物業(yè)管理公司屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商自辦企業(yè)，這在很大程度上決定了我國(guó)物業(yè)公司有時(shí)候并不像一個(gè)服務(wù)企業(yè)，而像一個(gè)權(quán)力部門(mén)。因?yàn)槲飿I(yè)管理項(xiàng)目的獲取大多是暗箱操作，物業(yè)管理的價(jià)格管理體制與運(yùn)行機(jī)制上也都存在問(wèn)題，這些都沒(méi)有引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。再加上物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)者素質(zhì)普遍偏低，管理服務(wù)不到位，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)物業(yè)怨言多多。

一些業(yè)主對(duì)此情況怒稱(chēng)：購(gòu)房前，我們是大爺，購(gòu)房后我們就是孫子，面對(duì)物業(yè)時(shí)連孫子都不是，還要擔(dān)心被物業(yè)管理人員毆打！

針對(duì)此情況，現(xiàn)在很多小區(qū)的業(yè)主的團(tuán)結(jié)，紛紛成立業(yè)主群、業(yè)主討論版、業(yè)主聯(lián)系會(huì)，另外符合條件的，還紛紛成立了業(yè)主委員會(huì)，派出業(yè)主代表，和物業(yè)管理公司溝通協(xié)調(diào)，解決物業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

很明顯，業(yè)主委員會(huì)的存在一定程度上維護(hù)了業(yè)主們的部分權(quán)益，但是對(duì)于那些沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的，或者雖然成立了業(yè)主委員但是面對(duì)強(qiáng)悍的物業(yè)而不能有所作為的小區(qū)來(lái)說(shuō)，又該如何維護(hù)自己的相關(guān)權(quán)益呢？

從政府層面來(lái)說(shuō)，要制定相關(guān)物管行業(yè)管理細(xì)則。從物業(yè)公司層面來(lái)說(shuō)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從開(kāi)發(fā)商那邊獨(dú)立出來(lái)，行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資源整合，兼并弱小，成立有實(shí)力的大公司、連鎖公司，制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范，提高從業(yè)人員素質(zhì)，樹(shù)立正確的服務(wù)觀念。從業(yè)主層面來(lái)說(shuō)，則該成立業(yè)主委員會(huì)，制定相關(guān)公約，積極配合物業(yè)管理公司，面對(duì)問(wèn)題積極協(xié)商協(xié)調(diào)，共同治理好小區(qū)，必要時(shí)拿其法律的武器，維護(hù)自身權(quán)益，此舉也有利于促進(jìn)物業(yè)管理的成熟與改進(jìn)。

兩敗俱傷，不是較佳選擇。雙贏，才是較終目的。面對(duì)當(dāng)前物業(yè)困境，當(dāng)作如是改進(jìn)：政府放開(kāi)管理進(jìn)行政策引導(dǎo)，物業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)提高服務(wù)質(zhì)量，業(yè)主成立業(yè)委會(huì)積極溝通協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)多贏目的?！?/p>

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