三亞出臺(tái)樓市調(diào)控新政：

　　居民限購(gòu)一套房 官員啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制

　　9月29日晚間，國(guó)家有關(guān)部委分別出臺(tái)進(jìn)一步的樓市調(diào)控措施。隨后，各地方政府也相繼出臺(tái)調(diào)控新政細(xì)則。對(duì)此，三亞又出臺(tái)了哪些調(diào)控政策細(xì)則？市場(chǎng)反響又如何呢？昨日,記者就此進(jìn)行了采訪。

　　據(jù)記者了解，10月12日，三亞市人民政府出臺(tái)文件《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲通知的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策。規(guī)定自《意見(jiàn)》發(fā)布之日起，暫定對(duì)具有三亞市戶(hù)籍的居民家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女）及非本市戶(hù)籍居民家庭在三亞，限購(gòu)一套商品住房。對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不予受理房地產(chǎn)登記。同時(shí)，《意見(jiàn)》同時(shí)規(guī)定，在三亞市建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力、影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的要實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究責(zé)任。 記者 張瑜 文/圖

　　購(gòu)購(gòu)二套住房頭付不低于50% 停發(fā)三套房貸

　　《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)決抑制不合理住房需求，對(duì)貸款購(gòu)購(gòu)頭套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭（包括貸款人、配偶及未成年子女），貸款頭付比例不得低于30%；對(duì)貸款購(gòu)購(gòu)套住房的家庭，貸款頭付比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對(duì)貸款購(gòu)購(gòu)第三套及以上住房的，停止發(fā)放住房貸款。對(duì)不能提供1年以上本地納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民，商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款。

　　所有居民限購(gòu)一套房 未對(duì)限定時(shí)間作出規(guī)定

　　按照國(guó)家二次調(diào)控的要點(diǎn)，三亞此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》也對(duì)限購(gòu)套數(shù)作出說(shuō)明，暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，自意見(jiàn)發(fā)布之日起，暫定對(duì)三亞市戶(hù)籍居民家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女）及非本市戶(hù)籍居民家庭在三亞，限購(gòu)一套商品住房，對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不予受理房地產(chǎn)登記。但三亞出臺(tái)《意見(jiàn)》并未對(duì)限定時(shí)間作出規(guī)定。

　　12層以下的主體結(jié)構(gòu) 封頂后才能辦理預(yù)售許可證

　　《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序監(jiān)管，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)虛擬交易、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，可采取暫停網(wǎng)上銷(xiāo)售，記入信用檔案，降低直至取消資質(zhì)，暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購(gòu)置土地等措施。嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)手炒作、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。

　　針對(duì)以前不誠(chéng)信開(kāi)發(fā)商未辦理商品房預(yù)售許可便自行銷(xiāo)售及不誠(chéng)信銷(xiāo)售承諾等行為，三亞此次調(diào)控《意見(jiàn)》還明確指出，調(diào)整辦理商品房預(yù)售許可證工程的進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)。12層以下（含12層）的主體結(jié)構(gòu)封頂后才能辦理商品房預(yù)售許可證；12層以上的要完成主體結(jié)構(gòu)80%的工程進(jìn)度才能辦理商品房預(yù)售許可證。房地產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)辦理《商品房預(yù)售許可證》的項(xiàng)目，不允許巧立名目變相銷(xiāo)售商品房。對(duì)沒(méi)有商品房預(yù)售許可證非法預(yù)售商品房的，將責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以收取的預(yù)付款1％以下的罰款。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售。銷(xiāo)售價(jià)格超出申報(bào)價(jià)格的，要再次到三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。商品房項(xiàng)目批準(zhǔn)預(yù)售許可證后要將項(xiàng)目地點(diǎn)、棟號(hào)、房號(hào)、價(jià)格公布在三亞市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)上。

　　 對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的 要列入黑名單直至取消資格

　　《意見(jiàn)》同時(shí)指出，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)對(duì)已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項(xiàng)目進(jìn)行清理。對(duì)存在捂房惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假?gòu)V告等行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，要加大查處和曝光力度，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)重的要列入黑名單，直至取消經(jīng)營(yíng)資格，追究相關(guān)人員的責(zé)任。并組織開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的專(zhuān)項(xiàng)檢查。三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)投訴多、不守信用的企業(yè)應(yīng)核查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅查處。

　　《意見(jiàn)》重申要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析。加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息建設(shè)，所有企業(yè)必須進(jìn)入該系統(tǒng)，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局定期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)可預(yù)售商品房源情況進(jìn)行定期公布，提高商品住房交易信息的透明度。

　　對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房工作不力的要問(wèn)責(zé)

　　此次，三亞市政府《意見(jiàn)》的出臺(tái)也強(qiáng)調(diào)，為了切實(shí)履行穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障職責(zé)，三亞市在此輪監(jiān)管中，建立了考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。三亞成立專(zhuān)業(yè)小組，由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管秘書(shū)長(zhǎng)和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要專(zhuān)業(yè)任副組長(zhǎng)，成員由市監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土環(huán)境資源、規(guī)劃、稅務(wù)、工商、物價(jià)部門(mén)組成。穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行市人民政府負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門(mén)和單位抓落實(shí)的工作責(zé)任制。市監(jiān)察局要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問(wèn)責(zé)制度。市發(fā)改委、市國(guó)土環(huán)境資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局等部門(mén)要建立簡(jiǎn)捷高效的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、城區(qū)改造住房等保障性住房和中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目審批快速通道，加快保障性住房和普通住房建設(shè)。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力、影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的要實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究責(zé)任。

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