中國(guó)社科院昨日發(fā)布《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2010-2011)》，報(bào)告對(duì)35個(gè)大中城市住宅價(jià)格進(jìn)行了泡沫指數(shù)統(tǒng)計(jì)，平均房?jī)r(jià)泡沫為29.5%，福州以70.3%排名，杭州、南寧、青島、天津、蘭州和石家莊也都超過(guò)了50%，北京的房?jī)r(jià)泡沫達(dá)49.6%，排第8位。

　　報(bào)告還預(yù)測(cè)，明年住房市場(chǎng)將繼續(xù)調(diào)整，房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降。調(diào)控政策會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格和具體化。

　　1 多數(shù)城市房貸壓力巨大

　　北京按揭貸款月度償付率超過(guò)100%，絕大多數(shù)城市償付房貸壓力巨大。

　　報(bào)告指出，按照國(guó)際通行做法，月度償付率的較高線是30%，超過(guò)這個(gè)線的家庭屬于低收入家庭，這類家庭一般要采取租房而不是購(gòu)房的做法。

　　月度償付率較高的城市主要集中在北京、深圳、上海、廣州等一線城市。較高的是北京，大多數(shù)月份的月度償付率竟超過(guò)100%。

　　這樣高的比重部分原因可能是北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)成分過(guò)重，將房?jī)r(jià)推高到本市居民無(wú)法承受的地步。事實(shí)上國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市的月度償付率在大多數(shù)月份里高達(dá)50%以上，甚至有超過(guò)100%的月度償付率，這些現(xiàn)象同樣反映出這些城市均不同程度地存在著投機(jī)問(wèn)題。

　　2 住房面臨租購(gòu)兩難局面

　　報(bào)告還指出，住房需求者處于租購(gòu)兩難的窘境。一方面，多數(shù)人認(rèn)為房?jī)r(jià)過(guò)高難支付，冀望調(diào)控；與此同時(shí)，住房租賃者支付房租激增，承租壓力日重。

　　2010年上半年以來(lái)，全國(guó)住房租賃市場(chǎng)成交量有所增加，租金水平出現(xiàn)較大增幅。部分中介因?yàn)榉课葙?gòu)賣生意下降，從房主處收租房子做“二房東”；大規(guī)模拆遷和部分購(gòu)家轉(zhuǎn)入租賃市場(chǎng)也是推高房租的因素；而高價(jià)購(gòu)購(gòu)住房導(dǎo)致出租成本增加以及政府缺乏租金管理應(yīng)該是更為根本的原因。對(duì)許多住房消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，住房問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)“購(gòu)不起”兼“租不起”的困境。據(jù)新華社電

　　- 觀點(diǎn)

　　“房地產(chǎn)調(diào)控明年更嚴(yán)格”

　　對(duì)于今年以來(lái)政府嚴(yán)厲的調(diào)控，住房報(bào)告直言博弈各方勝負(fù)未分，并預(yù)計(jì)明年政策會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格和具體化，“政府一定要加大調(diào)控的信心，堅(jiān)定調(diào)控的決心。不動(dòng)搖，不妥協(xié)、不松懈?！?/P>

　　對(duì)此，中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)黃小虎坦言，調(diào)控沒有完全達(dá)到多數(shù)人的預(yù)期。一是流動(dòng)性的問(wèn)題，二是雖然增加了保障房供給，把開發(fā)商市場(chǎng)壟斷地位打破了，但是沒有徹底打破。

　　對(duì)于關(guān)注度頗高的小產(chǎn)權(quán)房，黃小虎認(rèn)為，全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房面積66億平米，雖然不合法但客觀存在，小產(chǎn)權(quán)房管理存在空白，呼吁合法化。

　　此前亦曾有報(bào)道稱小產(chǎn)權(quán)房的治理方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，隨后國(guó)土部對(duì)此予以澄清。

　　“夾心層應(yīng)建住宅合作社”

　　面對(duì)超過(guò)50%的“夾心層”住房問(wèn)題，黃小虎引用鄧小平上世紀(jì)八十年代“自建公住”的說(shuō)法建議，中國(guó)應(yīng)建立起住宅合作社的半市場(chǎng)半保障的模式，以解決既購(gòu)不起商品房也不夠保障房條件的“夾心層”住房問(wèn)題。

　　黃小虎建議中國(guó)大力發(fā)展住宅合作經(jīng)濟(jì)，住宅合作社是一個(gè)法人，同時(shí)又是政府提供保障的對(duì)象，可以采取稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息等方式支持，即便沒有這些支持，僅低價(jià)甚至劃撥供應(yīng)土地、沒有開發(fā)商利潤(rùn)，就可以把房?jī)r(jià)控制在成本區(qū)間。

　　房?jī)r(jià)泡沫怎么算？

　　根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)基本面得出基準(zhǔn)價(jià)格，用1減去基準(zhǔn)價(jià)格除以實(shí)際價(jià)格的結(jié)果，即為泡沫指數(shù)。以北京基準(zhǔn)房?jī)r(jià)13316元/m2，實(shí)際價(jià)26446元/m2計(jì)算，1-(13316÷26446)×100%=49.6%，即為北京的房?jī)r(jià)泡沫。

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