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探路政策性租賃房 北京今年土儲資金需求800億

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 471 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
“今年政策性租賃房用地只是在試點(diǎn),北京市國土局正在會(huì)同相關(guān)部門對此進(jìn)行深入研究,是否將其作為長期政策加以執(zhí)行將有待論證?!?月9日,北京國土局副局長張維在第三季度新聞發(fā)布會(huì)上透露,北京市國土局同時(shí)還在對土地儲備的投融資體制進(jìn)行探討,“今年北京市土地儲備開發(fā)資金的需求約為800億元?!?p>此次新聞發(fā)布會(huì)的是公布2008年度土地供應(yīng)計(jì)劃與土地儲備計(jì)劃,即今年土地供應(yīng)總量控制在6100公頃左右,其中,住宅用地1700公頃;新增土地儲備開發(fā)面積2800公頃。

試點(diǎn)政策性租賃房

在整個(gè)土地供應(yīng)計(jì)劃里面,只字未提政策性租賃房用地,但北京已經(jīng)在“探路”政策性租賃房。

7月3日,北京市土地整理儲備新推出兩地塊——順義區(qū)站前西街地塊和朝陽區(qū)北苑南區(qū)地塊,這兩個(gè)地塊有一個(gè)共同之處就是都配建有政策性租賃房,分別為2萬平方米和3萬平方米,戶型全部控制在90平方米以內(nèi),以一居、兩居為主。若按每套房90平方米計(jì)算,至少可提供政策性租賃房560套。

所謂政策性租賃房就是為不符合經(jīng)適房、限價(jià)房購購標(biāo)準(zhǔn),又有住房需求的人士,如大學(xué)畢業(yè)生以及初次來京的高新科技人才等提供的租賃房屋,其租金會(huì)適度優(yōu)惠。華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長任志強(qiáng)將它簡言之為“由保障性住房體系到市場化體系的過渡性住房?!?p>北京政策性租賃房用地為何“低調(diào)入市”?

“如果條件具備,明年政策性租賃房可能會(huì)有類似經(jīng)適房、限價(jià)房每年建多少平方米的具體指標(biāo)。”北京市土地整理儲備主任王兵向記者透露,如果試點(diǎn)順利,北京市有意將政策性租賃房政策作為一項(xiàng)長期的政策來加以推行。

目前,北京市政策性租賃房的試點(diǎn)方式主要采取將商品房中一定比例的房屋在一定時(shí)間內(nèi)不出售而用于出租之用。政策性租賃房面對的人群不會(huì)像經(jīng)適房、限價(jià)房有嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策,主要由政府“圈定”承租人名單提供給開發(fā)商。

“這就決定了目前政策性租賃房沒有獨(dú)立的用地,都是在城八區(qū)里一些大的地塊上進(jìn)行配建?!蓖醣榻B,由于這種住房規(guī)模小卻要求位置好,未來是否需要有獨(dú)立用地還需深入研究。

對于政策性租賃房政策,業(yè)界也其實(shí)早有呼吁,任志強(qiáng)則是其中代表。

“沒有政策性租賃房,就不能解決由保障性住房體系到市場化體系的過渡性住房問題?!比沃緩?qiáng)指出,為什么現(xiàn)在的年輕人都要購房子,因?yàn)樗麄冏獾亩际莿e人的房子,是短期的,不能按照自己的想法來布置房子,于是,他們爭著要購自己的房子,但是租賃性住房會(huì)是長期的,只要你的收入不發(fā)生太大變化,就可能長期按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來租賃,或許20年、30年,不會(huì)感到房子不是你的。

在任志強(qiáng)看來,政策性租賃房是政府責(zé)任與市場責(zé)任相對分開的一種表現(xiàn),是產(chǎn)業(yè)政策的一大進(jìn)步。

據(jù)了解,今年具體推出多少政策性租賃房用地尚無定論。王兵只是透露,今年下半年,北京還將推出兩三塊“政策租賃房”配建用地。

根據(jù)土地供應(yīng)計(jì)劃,北京2008年土地供應(yīng)總量控制在6100公頃左右。住宅用地1700公頃中安排廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用類住房用地400公頃,限價(jià)商品房用地300公頃,其他商品房用地1000公頃。其中,上半年全市供應(yīng)土地1623公頃,完成計(jì)劃的27%。住宅用地供應(yīng)413公頃,完成計(jì)劃的24%,其他商品房用地248公頃,完成計(jì)劃的25%。

800億土儲資金需求

采訪中,記者還了解到,除了在政策性租賃房用地尋找突破之外,北京市國土部門還在進(jìn)行土地儲備的投融資體制探索。

根據(jù)北京市頭次公布的土地儲備計(jì)劃,今年全市計(jì)劃新增土地儲備開發(fā)項(xiàng)目2800公頃,完成土地開發(fā)面積2100公頃,年末結(jié)存面積9000公頃。

龐大的土地儲備量背后則是巨大的資金需求。

記者在土地儲備計(jì)劃中清晰地看到:2008年度,全市土地儲備開發(fā)資金需求約800億元,實(shí)施主體是誰?這將決定資金從何而來?

一直以來,各地都在探討土地儲備開發(fā)到底由政府來做還是由企業(yè)來做的問題。北京選擇了以政府為主導(dǎo),二者相結(jié)合的路線。

本次土地儲備計(jì)劃規(guī)定,土地儲備的實(shí)施主體是“由土地儲備機(jī)構(gòu)和國有公司為主體實(shí)施的土地儲備開發(fā)項(xiàng)目面積不低于70%”。

根據(jù)上半年的實(shí)施情況,截至6月30日共通過聯(lián)席會(huì)審議并啟動(dòng)實(shí)施的新增土地儲備開發(fā)項(xiàng)目30宗,土地面積約905公頃,計(jì)劃執(zhí)行率為32%。儲備機(jī)構(gòu)為主體實(shí)施項(xiàng)目用地23宗,土地面積617公頃,區(qū)縣國有公司為主體實(shí)施3宗,土地面積106公頃;招標(biāo)企業(yè)為主體實(shí)施2宗,土地面積39公頃;授權(quán)企業(yè)為主體實(shí)施2宗,土地面積143公頃。

政府負(fù)責(zé)土地儲備開發(fā)中面臨的問題就是資金。

按照計(jì)劃,今年將通過土地儲備機(jī)構(gòu)投融資方式籌措200億元,通過區(qū)縣國有專業(yè)公司投融資方式籌措200億元,通過其他企業(yè)投融資方式籌措400億元。

“今年,對于土地儲備開發(fā)資金中的財(cái)政資金、銀行貸款以及國有資金并不是很擔(dān)心,但是,對于企業(yè)的這部分資金是否能夠到位把握性不強(qiáng)?!蓖醣寡裕捎谌隇橐粋€(gè)土地儲備滾動(dòng)周期,今年由企業(yè)承擔(dān)的土地儲備開發(fā)資金仍然會(huì)占有相當(dāng)大的比例?!暗牵衲暌詠?,企業(yè)資金普遍偏緊,土地一級開發(fā)的資金也將受到影響?!?p>王兵指出,不排除會(huì)有因資金不到位而收回企業(yè)土地一級開發(fā)權(quán)的情況。

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