試點(diǎn)將集中于中西部地區(qū)，對于積極申請成為試點(diǎn)的上海等發(fā)達(dá)城市不會(huì)在此政策的試點(diǎn)當(dāng)中

2009年對于房地產(chǎn)市場來說，國家住房與建設(shè)部的一則消息足以吊夠購房者關(guān)注的胃口。

在2009年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)全國建設(shè)工作會(huì)議上，部長姜偉新透露，一直以來大量存積的住房公積金有望用以建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。據(jù)姜偉新介紹，2008年全國住房公積金繳納規(guī)模達(dá)到了2.02萬億元，而閑置公積金高達(dá)6000億元，總占比高達(dá)27.27%。也就是說，將有6000億巨資砸向經(jīng)濟(jì)適用房市場。

北京和上海等在時(shí)間均在努力申請進(jìn)入批試點(diǎn)。北京市國土局將優(yōu)先保證850萬平方米政策性住房的供地，適當(dāng)放緩商品住宅供地速度。

商品房市場或擠出效益

“經(jīng)濟(jì)適用房市場份額的增大，勢必減少可使用的土地面積，進(jìn)而影響到商品房的供給，由于經(jīng)濟(jì)適用房有可觀的價(jià)格優(yōu)勢，較終對商品房市場是一個(gè)擠出效應(yīng)。”國務(wù)院發(fā)展研究金融研究所范建軍博士表示。

華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長任志強(qiáng)也表示了同樣的擔(dān)憂，“保障性住房是主導(dǎo)的投資，商品房是間投資。過度的主導(dǎo)投資必然會(huì)對間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)”。

從中原地產(chǎn)向理財(cái)周報(bào)記者提供的2008年年度報(bào)告中可以看出，一方面各級正在緊鑼密鼓地出臺(tái)各項(xiàng)刺激商品住宅市場交易的政策，一方面又大規(guī)模建設(shè)保障性住房以增加市場供應(yīng)，這兩者的疊加效應(yīng)有可能起到抵消的作用，商品住宅市場復(fù)蘇的時(shí)間將被延緩。

公積金所建房供給公積金繳存人

早在年前住建部部長姜偉新在全國建設(shè)工作會(huì)議上的透露內(nèi)容來看，由公積金投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房將面向公積金繳存人銷售，以緩解社會(huì)矛盾。

大量公積金沉淀源于高房價(jià)下，特別是作為夾心層的工薪購不起房。“正如前北京市長所言，目前房地產(chǎn)銷售萎縮，關(guān)鍵的問題是不少地方的房價(jià)高得離譜”，地產(chǎn)學(xué)者易憲容表示，絕大多數(shù)民眾沒有能力進(jìn)入房地產(chǎn)市場?！氨热?，2003年，天通苑的經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格是2650元/平方米，到2008年同樣的房子價(jià)格上漲到近萬元。這還僅是經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格。如果以5號線周邊的商品房來看，其價(jià)格上漲更多有過之而無不及。遠(yuǎn)離北京城市的房價(jià)上漲是如此，那么在北京四環(huán)以內(nèi)的房價(jià)上漲更是會(huì)離譜了?！币讘椚菡f。

而把住房公積金所建的經(jīng)濟(jì)適用房主要提供給公積金繳存?zhèn)€人則能從惡性循環(huán)的源頭解決夾心住房難問題。按《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，住房公積金是一種互助性的強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄制度，是為了解決繳存人購房支付能力不足的問題。因此，公積金歸全體繳存人所有，把繳存人作為經(jīng)濟(jì)適用房的主要對象實(shí)質(zhì)是取之于民用之于民。

試點(diǎn)將集中中西部地區(qū)

根據(jù)2008年12月21日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(簡稱“131號文”)，其中明確提出要開展住房公積金用于住房建設(shè)的試點(diǎn)的要求，為此，住建部正在制訂使用公積金建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的試點(diǎn)方案。

廣州在全國較早開始建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，但經(jīng)濟(jì)適用房卻在廣州遭到成批棄購。2008年市國土房管局公布的頭批經(jīng)濟(jì)適用房購購名單有1200多戶家庭取得了配售通知可購購經(jīng)濟(jì)適用房，但是還有近千套的經(jīng)濟(jì)適用房被棄購。經(jīng)濟(jì)適用房的質(zhì)量以及配套設(shè)施成為了一塊硬傷。廣州市也在去年宣布停建經(jīng)濟(jì)適用房。在此輪住房公積金用于建經(jīng)濟(jì)適用房的政策中，有記者從廣州市住房公積金管理了解到，廣州沒有申請成為此次建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的意愿。

“公積金用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)在部里醞釀了很久，這樣做可以同時(shí)解決兩方面的問題：保障房資金緊缺和大量住房公積金閑置的問題。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究科研處工作人員對理財(cái)周報(bào)記者表示，一直以來，諸如湖北、四川等省份的住房公積金運(yùn)用率都不高，大量公積金閑置。通過用于建設(shè)保障性住房能同時(shí)讓公積金運(yùn)轉(zhuǎn)起來，并能很大程度上解決一部分社會(huì)問題。

據(jù)了解，各地住房公積金運(yùn)用率也有相當(dāng)大差別，以2004年為例，上海、北京、天津、浙江、江蘇、福建等6省市超過60%，海南、西藏、河南、甘肅、河北、貴州等城市住房公積金的資金運(yùn)用率不足30%，海南、西藏甚至不到12%。

對于積極申請成為試點(diǎn)的上海等發(fā)達(dá)城市不會(huì)在此政策的試點(diǎn)當(dāng)中。“對于北京、上海等房地產(chǎn)發(fā)達(dá)城市而言，并不是。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究戰(zhàn)略研究處工作人員透露。

北京、廣州住房公積金可按月提取

較近北京市已實(shí)現(xiàn)持有聯(lián)名卡的用戶可以按月提取公積金,目前可選擇的提取周期有一月、一季度、半年、一年。但集中封存庫內(nèi)的職工、處于緩繳或封存狀態(tài)的單位職工、未正常繳存住房公積金超過三個(gè)月的單位職工暫不能辦理約定提取業(yè)務(wù)。

廣州市住房公積金管理目前正在安裝調(diào)試新的系統(tǒng),這種新系統(tǒng)將可以實(shí)現(xiàn)公積金的按月提取,預(yù)計(jì)新系統(tǒng)可在今年7月份完成調(diào)試。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這將方便公積金的操作,增加公積金使用人繳存積極性。

另據(jù)了解,有不少市民反映每次提取公積金均要提供房產(chǎn)證和購房發(fā)票的新規(guī)定給他們帶來了不便。此前購購一手樓的市民只需在頭次提取時(shí),提供購房合同(或預(yù)售契約)、購房發(fā)票(或收據(jù))原件及復(fù)印件一份,以后提取時(shí),只提供《廣州市住房公積金提取登記證》就可以。

這項(xiàng)去年底新出臺(tái)的政策主要是為了規(guī)范和監(jiān)督公積金的使用,防止騙取公積金的行為發(fā)生。但對于很多早年的購房者來說,他們已經(jīng)找不到相關(guān)購房憑證。對此,相關(guān)部門正在研究此類問題的解決方法。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識(shí)別二維碼

免費(fèi)看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！