4月20日上午，記者走進(jìn)白墻藍(lán)瓦的吉陽(yáng)區(qū)新村居委會(huì)新便民服務(wù)站，看到施工人員正緊張忙碌著。由于該村原有的便民服務(wù)站面積狹小、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐 不全，為更好地服務(wù)百姓，該村將便民服務(wù)站與村多功能綜合大樓進(jìn)行整體規(guī)劃、建設(shè)。大樓大廳面積為114㎡，預(yù)設(shè)7個(gè)服務(wù)窗口，分別為綜合服務(wù)窗口、社保 和醫(yī)保服務(wù)窗口、計(jì)生服務(wù)窗口、民政服務(wù)窗口、流動(dòng)人口管理服務(wù)窗口、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)窗口、殘疾人服務(wù)窗口。預(yù)計(jì)7月中旬正式對(duì)外開(kāi)展服務(wù)。屆時(shí)，該村7個(gè) 村小組共20000多人就可就近辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

這是行政區(qū)劃調(diào)整后各區(qū)全面落實(shí)我市三級(jí)政務(wù)和便民服務(wù)體系建設(shè)戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。海棠區(qū)也積極 做好市級(jí)下放行政審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作，經(jīng)梳理，海棠區(qū)區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)54項(xiàng)，管理服務(wù)事項(xiàng)115項(xiàng)。該區(qū)所轄22個(gè)便民服務(wù)站今年一季度共受理辦件 10353件，按時(shí)辦結(jié)率100%，真正變成了服務(wù)基層群眾的“大超市”。

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政體制改革的工作要求，暢通聯(lián)系和服務(wù)群眾“較后一公 里”，三亞在2014年原兩區(qū)六鎮(zhèn)建立便民服務(wù)、全市142個(gè)便民服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，于今年結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，提出構(gòu)建全市政務(wù)和便民服務(wù)大 平臺(tái)、打造“一公里政務(wù)服務(wù)圈”的建設(shè)目標(biāo)，預(yù)計(jì)今年年底前全部建成運(yùn)行。這一大平臺(tái)以網(wǎng)上審批大廳、行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)為載體，將 實(shí)現(xiàn)市、區(qū)政務(wù)二級(jí)平臺(tái)的三級(jí)管理和服務(wù)。各社區(qū)、居（村委會(huì)）為轄區(qū)居民提供的便利服務(wù)等都將全部納入基本公共服務(wù)體系，形成立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市政 府于2015年2月印發(fā)的《構(gòu)建全市政務(wù)和便民服務(wù)大平臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）中對(duì)市級(jí)政務(wù)、區(qū)級(jí)政務(wù)和便民服務(wù)站的服務(wù)規(guī)范都進(jìn) 行了細(xì)化規(guī)定。要求各區(qū)公布區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，實(shí)行“目錄內(nèi)事項(xiàng)審批全程監(jiān)督，目錄外事項(xiàng)不得審批”，做到完善初審權(quán)、落實(shí)終審權(quán)，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，縮 短審批時(shí)限，即辦件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率和承諾件期限內(nèi)辦結(jié)率均要達(dá)到100%。

對(duì)于較基層的便民服務(wù)站，《實(shí)施意見(jiàn)》明確規(guī)定服務(wù)站所提供的服務(wù)事項(xiàng)主要圍繞與百姓生產(chǎn)生活 息息相關(guān)的行政審批、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、農(nóng)用地審批及涉農(nóng)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、綜合服務(wù)等12大類。對(duì) 于開(kāi)證明、起草協(xié)議等能立即辦理的事項(xiàng)必須立即為群眾辦理，對(duì)于非即辦類事項(xiàng)則須為群眾提供 或協(xié)辦服務(wù)。

為保證全市政務(wù)和便民服務(wù)大平臺(tái)的建設(shè)，三亞將全面推進(jìn)政務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“五 個(gè)統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制、統(tǒng)一事項(xiàng)發(fā)布與管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)監(jiān)督考核體制、統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)），并建設(shè)全市政務(wù) 服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)、網(wǎng)上政務(wù)大廳、行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察信息系統(tǒng)等綜合政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)全市審批工作一體化的目標(biāo)。

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