新聞發(fā)布會上，廣州市常務(wù)副市長陳如桂一口氣回答網(wǎng)友和記者21個問題

　　昨日上午，第十七場廣州市政府專業(yè)新聞發(fā)布會如期舉行，廣州市常務(wù)副市長陳如桂回答了網(wǎng)友及記者21個問題。備受關(guān)注的房價問題成為網(wǎng)友、記者關(guān)注的焦點。陳如桂表示，截至10月份，廣州市十區(qū)兩市房價均價為13100元/平方米，同比增長8%，“房價調(diào)控取得了階段性的成效”。他同時表示，相信通過繼續(xù)調(diào)控，“廣州的房價會調(diào)到一個相對合理的水平，努力實現(xiàn)年初制定的調(diào)控目標。”

　　談房價

　　對房價問題早有準備

　　在網(wǎng)友和記者的21個問題中，有6個涉及房價問題。記者頻頻提問，陳如桂也用較多的時間回應(yīng)了該熱點話題。

　　“年關(guān)漸近，廣州今年房價調(diào)控目標和現(xiàn)狀有什么差距？”現(xiàn)場有記者直言不諱地問及房價調(diào)控目標問題，按照市政府年初公布的目標，廣州市今年房價增幅必須不高于城鎮(zhèn)人均可支配收入實際增幅。分管國土房管工作的陳如桂對于問題也毫不避諱，直言對房價問題早有準備，“之前我就想到記者可能會問，專門讓房管局提供了一些相關(guān)數(shù)據(jù)。”

　　據(jù)其介紹，截至10月份，廣州十區(qū)兩縣級市房價均價為13100元/平方米，同比增長8%。其中廣州市十區(qū)（不算兩縣級市）均價為15200元/平方米，同比增長12.8%。

　　今年3月，廣州市房價迅速上漲，該月廣州市十區(qū)兩縣級市房價均價同比增長34%，十區(qū)（不算兩縣級市）同比增長35%，“到現(xiàn)在同比分別增長8%、12.8%，我覺得成效是顯著的。”陳如桂表示，目前廣州房地產(chǎn)調(diào)控取得了階段性成效。

　　嚴格控制房價過快增長

　　“3月份高房價的時候，我們出臺了調(diào)控措施，在4、5、6這三個月，房價環(huán)比是下降的。6月份由于全國地王的炒作，引發(fā)了社會對樓價快速增長的預(yù)期，造成包括一些剛性需求提前入市，推動房價上漲，7、8月環(huán)比異常上升。隨后我們出臺了更嚴厲的措施，9、10月環(huán)比又下降了。”他說，政府調(diào)控是認真、果斷，也是有效的，“接下來我們會繼續(xù)落實國家的調(diào)控政策，結(jié)合廣州實際，加大調(diào)控力度，嚴格控制房價過快增長。”

　　近期，廣州出臺了“穗五條”新政調(diào)控樓市，“里面有幾個新內(nèi)容，我相信通過調(diào)控，全市的房價會調(diào)到一個相對合理的水平，努力實現(xiàn)我們年初制訂的調(diào)控目標。”他說。

　　對雙合同會核查處理

　　“如果將雙合同的水分擠掉，可能房價數(shù)據(jù)就不會那么漂亮，請問雙合同現(xiàn)象您掌握嗎？”針對廣州市房價增長8%的數(shù)據(jù)，現(xiàn)場有記者直言。陳如桂對此毫不避諱，“雙合同，我聽說了，我相信會有。”他說，“可能為了逃避價格的指導(dǎo)，有個別樓盤或是購購雙方會簽雙合同，如果違反規(guī)定簽合同，接投訴后，政府工作部門將會核查處理。”

　　他同時提醒市民，“我們強調(diào)企業(yè)依法經(jīng)營、按照規(guī)定辦事，也強調(diào)雙方自愿購購，所以簽合約的時候一定要依法，否則的話得不到保護。”

　　談“三公”

　　研究國企公開問題

　　“這兩年國企曬‘三公’呼聲不斷，您現(xiàn)在分管財稅和國資，廣州有沒有研究國企曬‘三公’上在全國‘吃螃蟹’？”對于記者的提問，陳如桂坦言，目前廣州國企的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營局面都比較好，“但我們也注意到，由于監(jiān)管問題，有一些企業(yè)班子違反規(guī)定、貪污腐化，也造成了一些國有資產(chǎn)的流失，在一些職務(wù)消費方面不夠規(guī)范。”

　　他說，政府高度重視這一問題，較近出臺了一系列關(guān)于國有企業(yè)班子、國資管理、國有企業(yè)經(jīng)營考核、國有企業(yè)經(jīng)營過程中造成國有資產(chǎn)流失責(zé)任追究等管理辦法，“也要求國企參照機關(guān)事業(yè)單位落實八項規(guī)定，嚴格控制‘三公’開支。”

　　“考慮到企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位有一些性質(zhì)上的不同，很多接待費放在業(yè)務(wù)費中列支。目前不能簡單套用機關(guān)的‘三公’公開方式去公布企業(yè)‘三公’。”他表示，會采取措施加強國有企業(yè)“三公”的監(jiān)管，適當公開，“至于說怎么公開，我們會深入研究后再定。”

　　公開會更加透明具體

　　今年廣州市財政局制定了統(tǒng)一的“三公”公開范本，根據(jù)范本，要求各部門需在“三公”中說明公車保有量、出國群組和人次等。但在實際的操作中，仍有部分部門未按要求范本公開。“廣州公開財政預(yù)決算、‘三公’，是政府民主理財、接受監(jiān)督的一個體現(xiàn)。”陳如桂表示，財政部門公開“三公”是一個新嘗試，“在開始階段，存在有的部門較不規(guī)范等情況，我們正在調(diào)查、了解、核實，逐步整改。在今后的工作中，會明確更具體的標準，統(tǒng)一做法。對于沒做好的，通過教育糾正，逐步規(guī)范。目前也沒有計劃追究責(zé)任，但如果存在明顯違規(guī)且故意隱瞞等行為，我們會另行嚴肅查處。”

　　焦點問答

　　房產(chǎn)稅

　　提前做好技術(shù)層面準備

　　記者：十八屆三中全會《決定》中提到要加快推進房產(chǎn)稅立法并適時推進改革。請問廣州會不會進行試點，何時會有政策出臺？

　　陳如桂：實行房產(chǎn)稅，稅權(quán)在層面，地方政府一級是沒有制定稅權(quán)的。廣州會不會征收房產(chǎn)稅、什么時候開征，都由政府統(tǒng)一部署，我們主要是貫徹執(zhí)行。

　　但作為國土房管部門、稅務(wù)部門、財政部門，會在這段時間開展技術(shù)層面上的調(diào)研，做好準備。比如說上海、重慶已做了試點，有哪些成效、有哪些問題，我們都要加以關(guān)注。我們也在提前思考，假如廣州要推行房產(chǎn)稅，要做哪些準備，包括技術(shù)層面上的準備。

　　小產(chǎn)權(quán)房

　　未解禁，發(fā)現(xiàn)會立馬處理

　　記者：目前全國開始關(guān)注、整治小產(chǎn)權(quán)房，北京也采取措施進行清拆，并且表示對新增的小產(chǎn)權(quán)房“零容忍”。廣州對于在建、已建以及在售的小產(chǎn)權(quán)房會采取怎樣的措施？

　　陳如桂：關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房問題，我們要正確領(lǐng)會三中全會《決定》精神，要堅決打擊違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房，加強對宅基地的管理，通過用途的管控和規(guī)劃的控制，來指導(dǎo)農(nóng)村住房的建設(shè)和使用。具體就是，不能在集體用地上建設(shè)經(jīng)營性的房產(chǎn)，城市居民不能到農(nóng)村購購集體土地建房，也不能購購宅基地上的房產(chǎn)。目前，小產(chǎn)權(quán)房還沒有解禁，對房地產(chǎn)市場沒有沖擊。

　　廣州市政府一貫態(tài)度是堅決制止違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一宗，處理一宗。如果你知道或大家知道哪里在建設(shè)和銷售小產(chǎn)權(quán)房，可以舉報投訴，政府工作部門會馬上處理。

　　限價房

　　三七開按原規(guī)定管理

　　網(wǎng)友：舊的限價房管理辦法已過有效期，新政策何時征求公眾意見？3:7的比例是否會調(diào)整？

　　陳如桂：2008年為解決中低收入人群的住房困難問題，加強房價的宏觀調(diào)控，廣州出臺了限價房銷售管理辦法，先后有8000多套房向社會銷售。限價房比同地段的商品房價格大概低30%，我們也規(guī)定購購限價房的住戶五年內(nèi)不能出租和出讓，期滿以后，如果出租出讓，要補交土地收益價款，補繳額度是參照同地段商品樓一手樓價差價的70%。

　　三七開規(guī)定，我們推出限價房的時候，政府明顯對土地收益做了讓利?，F(xiàn)在和今后都應(yīng)該按照這個規(guī)定加強管理，否則就很不公平。

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