土地違規(guī)增加政府銀行風(fēng)險

對于一些地方政府為吸引投資項目等原因，違規(guī)為拖欠出讓金的用地單位發(fā)放土地使用證，翟挨才認為，這一行為一是造成開發(fā)商只用少量資金就取得了大片土地的

控制權(quán)，給開發(fā)商囤積土地提供了便利條件，增加了銀行和政府的風(fēng)險。

“土地換項目”致國有收益流失

針對有的地方政府以“土地換項目”，翟挨才解釋說，“以土地換項目”就是政府為建造一個或幾個工程項目，給企業(yè)一塊地用于經(jīng)營性開發(fā)，作為回報，企業(yè)為政府完成某些工程項目建設(shè)，如有的地方用土地換取道路，有的用土地換取防洪堤，還有的地方采用這種方式換取政府辦公樓。

“以土地換項目”弊端很大，往往規(guī)避招標拍賣掛牌出讓土地使用權(quán)的規(guī)定，一些政府部門做了很壞的示范，破壞了土地市場秩序。此外“以土地換項目”還會造成國有土地收益流失等很多問題。

“以租代征”影響社會穩(wěn)定

針對“以租代征”農(nóng)民集體土地問題，翟挨才說，所謂“以租代征”是指未經(jīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，而是通過租賃的方式取得集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

對企業(yè)和地方政府而言，“以租代征”不需辦理用地審批手續(xù)，可以繞過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標限制和快速投入項目建設(shè)?！耙宰獯鳌眹乐赜绊懥藝摇皣腊淹恋亻l門”的政策，影響了農(nóng)民的長遠利益和社會穩(wěn)定。 （趙鵬 ）

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