謎底還未揭開。一邊是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部龐大的9000億元投資“蛋糕”，一邊是地方政府有關(guān)限價房、經(jīng)濟適用房、廉租房政策的“陰奉陽違”。而如今處境較為微妙的，無疑是一再被各級部門“有意排除”于保障性住房體系之外的限價房。是去是留，目前尚無定論。限價房如今的境遇也許是市場做出的較好抉擇。

頭啖湯

“廣東省和廣州市目前都在商議限價房的出路問題。廣東省預(yù)備出臺多項措施，主要在刺激需求方面著手。而廣州市則考慮已出讓的限價房地塊是否繼續(xù)開發(fā)，目前沒有開發(fā)的地塊可能不限定開發(fā)限價房，細則還在商討中?！币晃唤咏块T的人士告訴記者。

記者了解到，廣州市房協(xié)呼吁停止限價房土地供應(yīng)，避免對商品房市場產(chǎn)生沖擊，對已建好或在建的限價房可作技術(shù)處理后轉(zhuǎn)作政府安置房或商品房銷售。

2008年房地產(chǎn)市場形勢突變，頭嘗限價房“頭啖湯”的廣州如今正遭遇食之無味、棄之可惜的尷尬局面。政府認為限價房調(diào)控市場的初衷已達到，限價房將取消或并入經(jīng)濟適用房的說法已在坊間流傳；開發(fā)商則在市場低迷期開始消極對待，原定2008年上市的9個限價房項目僅僅有4個項目發(fā)售，而另外幾個項目直到2008年年底都沒有動工的跡象。

寒流還在更深處。往上游走，2008年廣州已暫停限價房用地的供應(yīng)，也沒有在2009年建設(shè)規(guī)劃內(nèi)。往下游走，隨著樓價的持續(xù)走低，購房者一改以往“趨之若鶩”的姿態(tài)，棄購限價房的事時有發(fā)生，全國頭個限價房廣州保利西子灣頭推的843套，有219套遭棄購。另有數(shù)據(jù)顯示，西子灣一期購房者的申購比例為4.6∶1，而二期發(fā)售時，申購比例較低曾經(jīng)達到1.7∶1。

購房者中簽棄購、開發(fā)商進退兩難、政府態(tài)度曖昧，限價房各個利益主體間的博弈陷入僵局。

其實，自2006年11月廣州推出頭批限房價住宅用地時起，有關(guān)爭議就一直不斷。先是購房戶籍門檻，再到限價房可否配備別墅、洋房項目。合富輝煌集團董事長扶偉聰，甚至以平均主義、浪費資源為由炮轟限價房政策。而在廣州4個限價房項目搖號開售之時，周邊商品房紛紛打出“比限價房還便宜”的廣告，讓曾經(jīng)具備的價格優(yōu)勢也消失無蹤。

由于2008年形勢突轉(zhuǎn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)人士曾對媒體透露，可以考慮限價房向經(jīng)濟適用房靠攏，取消或?qū)⑾迌r房與經(jīng)濟適用房合并，“地方政府也可以將一部分限價房供應(yīng)比例列入經(jīng)濟適用房”。

此前一直大力支持限價房的廣州市也改了口風(fēng)，廣州市城市規(guī)劃局發(fā)布的“廣州市轄區(qū)2009年住房建設(shè)計劃”中，并沒有涉及限價房。而廣州市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群則公開表示，限價房已發(fā)揮了調(diào)節(jié)市場房價的作用，2009年廣州不再建限價房，部分已建成而未賣出的限價房，必要時政府將收購用作安置房。

“問題是，就算政府收購，那也不應(yīng)該拿走開發(fā)商本來就很稀薄的利潤，如果這樣，政府也將面對限價房和周邊商品房價格倒掛的事實?！鄙鲜鼋咏块T的人士稱，政府一直對在建或未建的限價房項目并沒有明確說法，這也是部分開發(fā)商選擇按兵不動的原因之一。

“滑鐵盧”

潘石屹說：“限價房是在房價上漲過快時出臺的臨時政策，在市場低迷時就很難受，”此話言猶在耳，參與限價房建設(shè)的開發(fā)商深知其中滋味。

“以前是怕限價房沖擊商品房價格，現(xiàn)在價格倒掛，反而是開發(fā)商擔(dān)心商品房市場影響限價房的銷售。”廣州地產(chǎn) 人士韓世同如此形容限價房的尷尬境地。

現(xiàn)在來看，雖然限價房的反響轟轟烈烈，實際上，它目前并沒有作為政府的統(tǒng)一目標，被嚴格納入住房保障系統(tǒng)之中，目前限價房只在房價上漲過快的城市中存在，并由各地政府靈活掌握。

“作為特殊的商品房，限價房‘限房價、限地價’使它難于和市場接軌，它的策略本身就有相當(dāng)?shù)臏笮?。”廣州一家國有房企的高層談到限價房的窘境時分析說，開發(fā)商在2006年、2007年選擇支持政府的限價房項目建設(shè)，然而政府并沒有考慮好市場變化之后該怎么辦。帶有政府保障性質(zhì)的住房建設(shè)，如今看來，其可能面對的市場風(fēng)險甚至高于一般的商品房。

原本低于當(dāng)時周邊樓價30%的限價房如今成了一顆高高扎起的釘子，讓開發(fā)商感到棘手不已，當(dāng)初限戶口、限收入甚至考慮購房者年齡，如今更像是阻止購房者進入限價房的門檻，但是這一點放開的可能性太小。

“價格落差形成，購房者和開發(fā)商難免都會有抵觸情緒，現(xiàn)在比較難處理的就是政府的態(tài)度。保障性住房是以前沒做過的，政府不能在問題出來后倉促改變策略，畢竟摸著石頭過河總會經(jīng)驗不足，更好解決應(yīng)該是良性引導(dǎo)而不是因噎廢食?！表n世同說，限價房可以考慮投資主體不一定是開發(fā)商，并且形成一個價格調(diào)節(jié)機制，“不要緊扣著‘限’字不放”。

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