目前全市有6500多個(gè)在建工地

　　近年來(lái)，工程項(xiàng)目數(shù)量日益增多、技術(shù)難度不斷增高，對(duì)本市防范工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)提出了新的挑戰(zhàn)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前全市有6500多個(gè)在建工地，數(shù)百條馬路同時(shí)開(kāi)挖。大量工程在城市區(qū)全面展開(kāi)，同時(shí)工程規(guī)模體量也越來(lái)越大。如世博圍欄區(qū)約5平方公里，保障性住房大基地規(guī)劃用地約35平方公里。此外，工程建設(shè)難度增加，竣工時(shí)間的緊迫等因素，也都大大加劇了工程建設(shè)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　較低價(jià)中標(biāo)埋下安全隱患

　　“目前實(shí)行的較低價(jià)中標(biāo)，從源頭上給工程質(zhì)量安全埋下了安全隱患。”座談會(huì)上，許麗萍代表開(kāi)門見(jiàn)山，矛頭直指目前在工程招投標(biāo)中廣泛采用的“較低價(jià)中標(biāo)”法。許麗萍、石小強(qiáng)等代表認(rèn)為，工程質(zhì)量壽命與工程造價(jià)有著密切聯(lián)系。較低價(jià)中標(biāo)會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后沒(méi)有充足費(fèi)用來(lái)保障工程質(zhì)量安全。有的施工單位低價(jià)中標(biāo)后，為了盈利，往往采用層層轉(zhuǎn)包分包、偷工減料、以次充好等辦法降低成本，使工程質(zhì)量受到影響。

　　代表們提出，對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管缺位，也是影響工程質(zhì)量安全的一大“軟肋”?，F(xiàn)階段，相關(guān)部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管還較薄弱，除罰款之外，難有法律法規(guī)條款對(duì)其進(jìn)行有力約束。任意壓價(jià)、盲目壓縮工期、隨意修改設(shè)計(jì)等違法違規(guī)行為也因此“抬頭”。在建設(shè)單位的強(qiáng)勢(shì)控制下，監(jiān)理單位也難以獨(dú)立公正地履行職責(zé)。

　　建筑工程不妨引入保險(xiǎn)機(jī)制

　　劉正東代表提出，如今許多項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)商往往采取項(xiàng)目公司管理模式。一旦項(xiàng)目結(jié)束，項(xiàng)目公司也關(guān)門大吉。為此他建議，開(kāi)發(fā)商拿出一筆資金作為房屋質(zhì)量保修基金。一旦今后房屋出現(xiàn)問(wèn)題，既便公司倒閉了，也有資金予以保障。此外，也可引入保險(xiǎn)機(jī)制，轉(zhuǎn)嫁損失風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。

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