由于認(rèn)為多年前的公證有誤，導(dǎo)致母親房產(chǎn)被錯(cuò)當(dāng)成父親遺產(chǎn)分掉了，現(xiàn)年68歲的老周為了賭一口氣，到各個(gè)相關(guān)部門申訴維權(quán)、打官司，用了近10年的時(shí)間，幾乎花光了全部家底兒。

錯(cuò)綜復(fù)雜的房產(chǎn)公證 近十年的訴訟維權(quán)

由于認(rèn)為多年前的公證有誤，導(dǎo)致母親房產(chǎn)被錯(cuò)當(dāng)成父親遺產(chǎn)分掉了，現(xiàn)年68歲的老周為了賭一口氣，到各個(gè)相關(guān)部門申訴維權(quán)、打官司，用了近10年的時(shí)間，幾乎花光了全部家底兒。

現(xiàn)在，老人正在為下一次訴訟，晝夜坐在桌前書寫材料。“有時(shí)半夜3點(diǎn)突然想起一句話，爬起來就找筆記下來！咳——”在記者整個(gè)采訪過程中，老周的老伴忍不住唉聲嘆氣了數(shù)十聲。

意外得知母親房產(chǎn)被“錯(cuò)分”

老周的父親周毅在東城區(qū)有一套私產(chǎn)平房共8間半，周毅和妻子及7個(gè)兒女一起生活在此。1965年，周毅去世，后來該房屋由于歷史原因被收歸國有?！?988年前后，我大姐已出嫁，四弟回老家住，我也搬出來了，還有大哥等四兄弟住在老宅。大哥就問我還要不要那房子了，不要就去作個(gè)公證。我想那房已收歸國有了，父親也沒啥遺產(chǎn)了，就于1988年2月11日和大姐、四弟一起，在其他兄弟的陪同下，去公證處作了放棄父親遺產(chǎn)的公證?！?

“當(dāng)時(shí)我們仨沒帶任何材料，工作人員讓填了一張意見表，當(dāng)時(shí)沒太注意這是《落實(shí)私房政策對(duì)繼承房產(chǎn)的意見表》，大約10時(shí)辰就填完了。因?yàn)槲覀冐硎欠艞壚^承權(quán)的人，所以沒拿到公證書，這張表留存在公證處?！?

老周說，直到1999年10月住在老宅的二哥去世，他在處理遺產(chǎn)問題時(shí)，才從其他兄弟口中得知：母親孟惠蘭也已放棄了該房產(chǎn)！老周覺得不對(duì)，就委托律師到公證處調(diào)出了3份公證材料，結(jié)果令他大吃一驚。

份是老周的母親孟惠蘭放棄遺產(chǎn)的公證材料。在1988年6月6日《公證處接談筆錄》中，孟惠蘭表示自愿放棄對(duì)其夫房產(chǎn)的繼承權(quán)。

還有一份是：1988年6月7日公證處為該四兄弟出的繼承遺產(chǎn)公證書。內(nèi)容為：被繼承人周毅死亡后房產(chǎn)共八間半，死者生前無遺囑，其父母均于解放前死亡。根據(jù)繼承法第10條規(guī)定，死者的遺產(chǎn)應(yīng)由其妻及子女共同繼承，現(xiàn)其妻、三子、四子和女兒均聲明放棄繼承權(quán)，故上述遺產(chǎn)應(yīng)由其長子、次子、五子、六子共同繼承。

更令老周意想不到的是，在后來訴訟過程中，從法院由房管局調(diào)出的檔案材料來看：1983年已落實(shí)政策，因原產(chǎn)權(quán)人周毅已故，所以8間半房屋產(chǎn)權(quán)登記在其妻孟惠蘭的名下?！耙簿褪钦f，8間半房產(chǎn)早已不是我父親的遺產(chǎn)，而屬于我母親的財(cái)產(chǎn)了！”

公證材料存在“4大疑點(diǎn)”

縱觀周家人先后所作的幾份公證材料，不難看出存在諸多矛盾之處，老周也從此陷入不可自拔的“糾錯(cuò)”心境中，無法釋懷。

疑點(diǎn)1 1988年2月11日老周作放棄父親房產(chǎn)公證，并不知道1983年落實(shí)政策，該房屋產(chǎn)權(quán)登記已在其母孟惠蘭的名下，所以公證處讓他填表時(shí)，他在“產(chǎn)權(quán)人”一欄中仍填寫其父“周毅”的名字。“如果連產(chǎn)權(quán)人都不對(duì)，這份公證材料還有效嗎？公證處是否就此進(jìn)行過核實(shí)？”

疑點(diǎn)2 據(jù)1988年6月6日《公證處接談筆錄》記載，孟惠蘭表示8間半房屋產(chǎn)權(quán)人是“我丈夫”，而她愿意“放棄繼承權(quán)”，說明當(dāng)時(shí)她可能并不清楚房產(chǎn)已落在她自己名下?！拔夷赣H在連產(chǎn)權(quán)人都沒搞明白時(shí)，要放棄繼承權(quán)，公證處是否有義務(wù)先向老人講明，再予以公證？”

疑點(diǎn)3 老周認(rèn)為這是較重要的一點(diǎn)：1988年6月6日孟惠蘭聲明放棄其夫的遺產(chǎn)繼承權(quán)，天住老宅的四兄弟就作了遺產(chǎn)繼承公證書?！笆聦?shí)上，8間半房早在1983年就已落在我母親名下，而非我父親的遺產(chǎn)。我母親只放棄我父親的遺產(chǎn)繼承權(quán)，并沒說放棄她自己的財(cái)產(chǎn)。所以，即使作了那四兄弟繼承父親遺產(chǎn)的公證，他們也得不到屬于我母親財(cái)產(chǎn)的8間半房。”

疑點(diǎn)4 《公證處接談筆錄》中，孟惠蘭除聲明愿意“放棄繼承權(quán)”外，還提到“同意給他們”，但她并未說明“他們”指代誰。而老周認(rèn)為：“‘他們’也可能是指我們7姐弟，那么我們仨雖然放棄了父親的遺產(chǎn)，卻有權(quán)繼承我母親的遺產(chǎn)。”

20多次維權(quán)失敗

從1999年10月開始，老周及其委托律師先后找過公證處，向司法局提出行政申訴、行政復(fù)議，到法院起訴、上訴、再審、申訴，去檢察院申請(qǐng)?zhí)崞鹂乖V……近十年來，老周經(jīng)歷了20多次訴訟和維權(quán)，結(jié)果都以失敗告終。

但老周也從較初不知如何下手，到自己翻查相關(guān)法律規(guī)定，找到對(duì)方的“失誤和破綻”，現(xiàn)在他正準(zhǔn)備打下一場(chǎng)官司。

這次，他準(zhǔn)備和房管局較個(gè)真兒。“1983年9月27日，房管局給我母親發(fā)的臨時(shí)產(chǎn)權(quán)通知書中表明，原產(chǎn)權(quán)人是周毅（已故），現(xiàn)代理人是孟惠蘭。這房產(chǎn)已是我母親的了，1988年她只是放棄了對(duì)我父親的遺產(chǎn)繼承權(quán)，但那房子還是她的?？?991年3月22日房管局發(fā)證，竟將8間半房屋產(chǎn)權(quán)人變更為我大哥。這不是把我母親的產(chǎn)權(quán)錯(cuò)當(dāng)成我父親的，給非法轉(zhuǎn)移了嗎？”老周認(rèn)為，房管局工作存在失誤，應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。 （此案當(dāng)事人為化名）

律師觀點(diǎn)

北京市惠誠律師事務(wù)所 耿麗麗律師

關(guān)鍵要判斷是個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)

如果老周能拿出父母建房時(shí)的相關(guān)房產(chǎn)證明以及父母結(jié)婚時(shí)間的相關(guān)證明，那么就能證明該房產(chǎn)是周毅婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是他與孟惠蘭結(jié)婚后的共同財(cái)產(chǎn)。

若房產(chǎn)是周毅婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，則這份公證書的效力是沒有問題的。周毅婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，依照繼承法的規(guī)定，順序繼承人是配偶、父母、子女。因周毅的父母已在解放前去世，所以繼承人是周毅的妻子孟惠蘭及其七子女。

若房產(chǎn)是周毅婚后建成或取得的，該房產(chǎn)則應(yīng)當(dāng)屬于周毅夫妻的共同財(cái)產(chǎn)，那么這份公證書的效力就有問題了。

公證機(jī)關(guān)要對(duì)公證的事實(shí)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查

按照《中華人民共和國公證暫行條例》規(guī)定，公證機(jī)關(guān)要對(duì)公證的事實(shí)進(jìn)行實(shí)質(zhì)的審查，對(duì)提供的文件進(jìn)行合法性審查。

當(dāng)時(shí)辦理遺產(chǎn)繼承公證，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求周毅之妻孟惠蘭及其7子女出示身份證明、房屋權(quán)屬證明、周毅死亡證明，另外對(duì)周毅夫妻結(jié)婚時(shí)間等相關(guān)事實(shí)，也應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。

公證機(jī)關(guān)的公證卷宗是歸檔留存的，所以建議老周可到公證機(jī)關(guān)，查詢公證底檔情況，看看當(dāng)時(shí)是否提交了這些材料。

要正確使用救濟(jì)途徑

如果公證申請(qǐng)人提交相應(yīng)材料后，公證機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后仍有疏忽，將應(yīng)當(dāng)屬于周毅妻子的份額，也按遺產(chǎn)來繼承公證了，那么老周可直接向公證機(jī)關(guān)提出異議。

基于當(dāng)事人提出的異議，公證處審查后可能會(huì)直接作出撤銷公證的決定；如果公證機(jī)關(guān)不予受理，那么老周可向公證處所在的司法局提出申訴，司法機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)其申訴作出書面答復(fù)。如果對(duì)書面答復(fù)還是不服，老周可直接提起行政訴訟。

如果權(quán)利人未向任何部門主張過權(quán)利，依據(jù)2006年3月1日起實(shí)施的《中華人民共和國公證法》第40條規(guī)定：“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書的內(nèi)容有爭議的，可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟?！?

能不能向房管局主張權(quán)利

落實(shí)政策后，房屋部門依照規(guī)定把基于歷史原因收回國有的房子返還給產(chǎn)權(quán)人，而產(chǎn)權(quán)人周毅已去世，房管局將房屋臨時(shí)登記在其妻名下，符合當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定，這種登記不影響房屋在沒有收回國有前的權(quán)屬性質(zhì)。

老周不應(yīng)錯(cuò)誤地認(rèn)為：登記在其母名下的房子就是其母的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，還是要明確房屋較原始的狀態(tài)是其父的婚前財(cái)產(chǎn)還是婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

公證員應(yīng)將法律規(guī)定告知“無知”申請(qǐng)人

因?yàn)橹芤闳ナ赖迷纾课菰诼鋵?shí)政策時(shí)登記在配偶名下的，不影響房屋較初產(chǎn)權(quán)狀態(tài)以及遺產(chǎn)繼承問題。即房屋在未收回國有時(shí)，是周毅夫妻的共同財(cái)產(chǎn)，落實(shí)政策后仍然為他們的共同財(cái)產(chǎn)。周毅的去世導(dǎo)致的是，將共同財(cái)產(chǎn)中的一半作為遺產(chǎn)來處理。

因孟惠蘭已去世，對(duì)于她在放棄繼承遺產(chǎn)公證時(shí)的主觀心態(tài)不好掌握。

如果她是對(duì)法律不了解，以為丈夫的財(cái)產(chǎn)就是丈夫個(gè)人財(cái)產(chǎn)，同意將全部財(cái)產(chǎn)按遺產(chǎn)處理，在此情況下，公證人員就存在工作失誤，因?yàn)樗麄儽緫?yīng)當(dāng)將法律規(guī)定向申請(qǐng)人說清楚。

而如果當(dāng)時(shí)公證人員對(duì)法律解析得很清楚，孟惠蘭知道自己有8間半房屋的一半份額，仍堅(jiān)持放棄自己份內(nèi)財(cái)產(chǎn)，這也是法律所不禁止的行為。

上述事實(shí)應(yīng)如何舉證

可到公證機(jī)關(guān)，看當(dāng)時(shí)公證繼承時(shí)的底檔材料中有無記載。如果沒記載，依據(jù)民事訴訟中“誰主張誰舉證”的原則，現(xiàn)主張繼承權(quán)的人就應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，證明該房產(chǎn)權(quán)屬情況以及周毅夫妻的婚姻形成時(shí)間，進(jìn)一步從時(shí)間上證明房產(chǎn)的性質(zhì)是否屬于其夫妻共同財(cái)產(chǎn)。 （林靖）

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